Конституционное право Российской Федерации. М. Б. Смоленский
положения».
Такая структура Конституции России существенно отличает ее от предшествующей. В последней редакции Конституции РСФСР 1978 г. выделялись преамбула, одиннадцать разделов и в качестве приложения включался Федеративный договор от 31 марта 1992 г.
В структуре новой Конституции России четко прослеживаются те концептуальные идеи, на которых она основана. Это проявляется в следующем:
1. Изменение названия первого раздела. Введение нового понятия «Основы конституционного строя», что отражает качественное изменение характеристики строя.
2. В связи с отказом от формы правления в виде советской республики, переходом на парламентскую систему снят раздел четвертый «Советы народных депутатов Российской Федерации и порядок их избрания».
3. Глава о Президенте РФ открывает перечень глав об органах государственной власти. В этом отражается новый статус Президента России, присущий ему как главе государства.
4. Последовательное и четкое отражение в структуре Конституции РФ принципа разделения властей.
5. Концепция обновления федеративного устройства, новый статус субъектов Российской Федерации, иные принципы разграничения предметов ведения и полномочий получили отражение в структуре Конституции РФ путем устранения таких разделов, которые выделялись в прежней конституции и были посвящены высшим органам государственной власти и управления республики в составе России, органам государственной власти и управления края, области, автономного округа и города.
6. Снят раздел о государственном плане экономического и социального развития России, который и в прежней конституции уже являлся неоправданным.
7. В прежней конституции права и свободы человека и гражданина были включены в раздел «Государство и личность». В новой Конституции РФ глава называется «Права и свободы человека и гражданина», что показывает самоценность человеческой личности без увязки ее статуса с государством.
Конституция Российской Федерации 1993 г. не включила текст Федеративного договора, поскольку его положения нашли отражение в Конституции.
Раздел второй – «Заключительные и переходные положения» – в истории российского конституционализма появился впервые. В конституциях зарубежных стран наличие такого раздела – явление нередкое. В этом разделе в Конституции закрепляются положения по вопросам, связанным с введением новой Конституции РФ в действие, фиксируется прекращение действия прежней конституции, соотношение Конституции РФ и Федеративного договора, порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу Конституции РФ 1993 г., основания, на которых продолжают действовать ранее образованные органы власти и управления.
3.7. Порядок принятия конституции Российской Федерации
Порядок принятия Конституции Российской Федерации определялся Указом Президента Российской Федерации «О проведении всенародного