Международно-правовое регулирование отношений информационного обмена. В. П. Талимончик
международные сети. Внутригосударственные институционные образования – это ТНК, юридические лица (операторы телекоммуникационных услуг), общественные организации, занимающиеся вопросами информации.
Следует отметить, что в международные информационные отношения вступает широкий круг субъектов. По существу, все субъекты международного публичного и все субъекты международного частного права могут участвовать в международных информационных отношениях. Однако в международную институционную систему в сфере информации входят только институционные образования, чья деятельность оказывает регулирующее воздействие на международные информационные отношения. Например, любое юридическое лицо может отправлять и получать электронную почту. Однако функционирование телекоммуникаций обеспечивают только операторы услуг, которые вступают в контрактные отношения с пользователями и другими операторами. Таким образом, в международную институционную систему в сфере информации входят не любые юридические лица, а только операторы телекоммуникационных услуг.
В международной институционной системе в сфере информации существуют системные взаимосвязи. Различные институционные образования стараются координировать свои усилия по созданию глобального информационного общества. Так, в рамках ООН создан специальный орган – Группа ООН по Информационному обществу (UNGIS, ЮНГИС). ЮНГИС создана в апреле 2006 г. Советом глав исполнительных органов организаций системы ООН (СЕВ). Основной целью деятельности ЮНГИС является координация общественных и политических вопросов, касающихся имплементации организациями системы ООН мер, разработанных в рамках Всемирного саммита по информационному обществу.
Членами ЮНГИС являются не только организации системы ООН, но и отдельные региональные организации, например ОЭСР. В настоящее время Группа провела два заседания – 14 июля 2006 г. в Женеве и 17 июля 2007 г. в Париже. В сферу деятельности ЮНГИС входят: 1) внесение вклада в имплементацию Женевского Плана действий и Тунисской программы для информационного общества, в первую очередь на международном уровне, путем реализации их в деятельности и программах членов СЕВ; 2) создание механизма сотрудничества между организациями системы ООН для активизации совместных усилий, избежания дублирования и достижения целей, поставленных на Всемирном саммите по информационному обществу; 3) обеспечение публичного доступа к информации о процессе имплементации документов Всемирного саммита по информационному обществу в рамках системы ООН.
Осуществляя свою деятельность, ЮНГИС готовит информацию для СЕВ по актуальным вопросам построения информационного общества (например, кибербезопасность), помогает СЕВ в определении ключевых вопросов, касающихся деятельности ООН в сфере использования ИКТ.
Для того чтобы четко определить структуру международной институционной системы в сфере