Обществознание. Учебник для подготовки к ЕГЭ и иным формам вступительных испытаний в вузы. Коллектив авторов
Лоренца, названная по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца, отражает неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения (рис. 2.10).
Здесь по горизонтали отложены процентные группы населения, а по вертикали – проценты дохода, получаемые этими группами. Если бы в распределении дохода существовало абсолютное равенство, то 20 % населения получало бы 20 % всего совокупного дохода общества, 40 % населения – соответственно 40 % дохода, 60 % населения – 60 % дохода и т. д. Линия абсолютного равенства представлена биссектрисой прямого угла, так как любые точки, расположенные на ней, одинаково удалены от обеих осей координат.
Рис. 2.10. Кривая Лоренца
В реальности фактическое распределение дохода показано линией OABCDE. Точка А на кривой показывает долю доходов самых бедных (20 %) семей, точка В показывает долю доходов 40 % семей нарастающим итогом, точка С – долю доходов 60 % семей и т. д. Чем больше отклоняется эта линия от биссектрисы, тем больше неравенство в распределении доходов. По данным статистики, например, в России в 1996 г. у 10 % самых богатых граждан сосредоточилось 38 % доходов, а у такой же группы бедных – всего 2 %. Соответственно 20 % высоко обеспеченного населения имели 42 % всех денежных доходов, а на долю 20 % бедняков приходилось лишь 7 % доходов и т. д.
Коэффициент Джини (или индекс концентрации доходов), названный по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини, определяется отношением площади фигуры на графике кривой Лоренца, образованной линией абсолютного равенства и линией реального распределения дохода (OABCDEO), к площади треугольника OEF. Коэффициент Джини может меняться в пределах от 0 до 1. Очевидно, что чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь полученной фигуры и тем больше коэффициент Джини. Например, в России в начале 1992 г. он был равен 0,238, а в 1995 г. – уже 0,4.
Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее высоко обеспеченных граждан и средними доходами 10 % наименее обеспеченных граждан. Рекомендуемое значение этого коэффициента – до 5. В 1999 г. в России, по официальным данным, он составлял 26 (для сравнения в 1989 г. – 4), в США – 6, а в Китае – 3.
Неравенство в распределении доходов, как мы видим, существует и в странах с рыночной экономикой, и в нашей стране. Сильная дифференциация доходов ведет к углублению проблемы социальной напряженности и снижению трудовых стимулов. Одна из приоритетных задач государства – перераспределение национального дохода страны с целью уменьшения этих различий, обеспечение более благоприятных условий материальной жизни для всех членов общества. Для достижения указанной цели правительства используют политику налогообложения, программы социальной помощи малообеспеченным слоям населения, поощряют развитие частного предпринимательства.
В цивилизованных странах существуют программы поддержания уровня доходов.