Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития. Сергей Изосимов
лица допускают злоупотребления по службе, они привлекаются к уголовной ответственности по нормам о должностных преступлениях. Указанные деяния расположены в основном в гл. 2 («О посягательствах на государственное управление, совершенных лицами, осуществляющими публичные функции») раздела третьего («О посягательствах на государственную власть») книги четвертой («О преступлениях и проступках против нации, государства и общественного спокойствия») французского УК[555].
Необходимо отметить, что в уголовном законодательстве Франции отсутствует общее определение публичного должностного лица. В качестве субъекта соответствующих преступлений чаще всего называются:
1) представитель государственной власти;
2) лицо, выполняющее задание органов государственного аппарата;
3) лицо, облеченное общественным мандатом.
Помимо этого, в отдельных статьях упоминаются: публичное должностное лицо; представитель или служащий государственного учреждения; работник национализированного предприятия; работник экономического общества смешанного типа, в котором государство или государственная организация владеет свыше 50 % капитала; управляющий или служащий государственного предприятия; служащий органов местного самоуправления; государственный бухгалтер и др.[556] Поскольку эксперты-бухгалтеры и комиссары по счетам осуществляют свою деятельность по поручению соответствующих органов государственного аппарата и исполнение ими обязанностей по службе строго регулируется нормативными правовыми актами данных органов, представляется, что эту группу лиц можно отнести ко второй из указанных выше категорий – лицам, выполняющим задание органов государственного аппарата.
Италия. Осуществление аудиторской деятельности в этой стране регулируется правительственным постановлением, принятым в январе 1992 г., согласно которому данной деятельностью могут заниматься только те лица, которые внесены в именной реестр, находящийся под контролем Министерства юстиции. В него могут быть включены лица, успешно выдержавшие экзамены по бухгалтерскому учету, праву, вычислительной технике и информатике. Сдачу экзаменов также контролирует Министерство юстиции[557].
Соискатели звания аудитора должны обладать дипломами о высшем экономическом, юридическом, коммерческом либо среднем бухгалтерском образовании при наличии не менее трех лет практического стажа. В именном реестре должны числиться как аудиторские фирмы, так и отдельные лица. Большинство руководителей зарегистрированных аудиторских фирм должны пройти также персональную регистрацию.
В Италии, так же как и во Франции, аудиторы делятся на две категории:
а) доттори коммерчиалисти – осуществляют проверку и подтверждение финансовой отчетности;
б) раджионьери – занимаются постановкой бухгалтерского учета и текущим консультированием по учетным вопросам.
Деятельность
См.: Уголовный кодекс Франции. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002.
См., напр., статьи, включенные французским законодателем в § 3 «О незаконном получении выгоды» (Уголовный кодекс Франции. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. С. 385–390).
См.: Правовые основы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности. М.: Юристъ, 1999. С. 200.