Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней. А. В. Долгов

Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней

явлением, побудило законодателя включить в гл. 14 Уложения о наказаниях норму ст. 1346¹ об ответственности за «выделку питей, на которые распространяется Устав о питейном сборе» и за учреждение завода по производству такой продукции «на чужое имя».[59]

В связи с судебной реформой в России был издан особый Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. В данном Уставе содержалась группа норм, предусматривающих ответственность за нарушение полицейских правил, касающихся продажи крепких напитков (ст. 51⁵–51¹⁴).[60] Основным видом наказания являлось денежное взыскание, которое налагалось на лиц за «торговлю крепкими напитками по патенту в таком месте, где торговля запрещена, или же лицом, не имеющим права производить торговлю питьями вообще или в данной местности…» (ст. 51⁴), «торговлю крепкими напитками по патенту в заведении, на открытие которого не получено надлежащего разрешения…» (ст. 51⁵) и т. п.

После 1903 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных стало пополняться отдельными уголовно-правовыми нормами из Уголовного уложения, утвержденного в марте 1903 г., но так полностью и не вступившего в силу.

III период. Сразу же после Октября 1917 г. началась решительная борьба с пьянством и самогоноварением. 28 ноября 1917 г. Военно-революционный комитет издал приказ, в котором «впредь до особого распоряжения воспрещается производство алкоголя и всяких алкогольных напитков», а также принял постановление, устанавливающее, что «лица, занимающиеся тайной выделкой или продажей алкоголя, его суррогатов или вообще алкогольных напитков, предаются военно-революционному суду и подвергаются штрафу вплоть до конфискации всего имущества…»[61] Это был первый нормативный акт советского правительства, направленный на борьбу с тайной выделкой и продажей алкоголя и его суррогатов. В мае 1918 г. ВЦИК принял декрет «О предоставлении Народному Комиссару Продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими».[62] Этим декретом самогонщики объявлялись «врагами народа», приговаривались к тюремному заключению на срок не менее десяти лет, изгонялись навсегда из общины, а их имущество подлежало конфискации.[63] Кроме того, во многих регионах революционные комитеты принимали нормативные акты уголовно-правового характера, направленные на борьбу с самогоноварением. Например, Чаусский уездревком приказом от 15 июля 1919 г. «О борьбе с самогоноварением» постановил: «…1. Всех самогонщиков, добровольно не сдавших обнаруженных аппаратов, расстреливать на месте…»[64]

19 декабря 1919 г. Совнарком принял постановление «О воспрещении на территории РСФСР изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ».[65] Этим актом устанавливалась уголовная ответственность за все виды незаконного изготовления и продажи спирта и крепких напитков, за устройство, приобретение

Скачать книгу

59

См.: Там же. – С. 36.

60

См.: Резон А. Кассационная практика по делам об акцизных нарушениях. 2-е изд., доп. – СПб., 1914. – С. 305.

61

См.: Толкачев С. П. Самогоноварение и меры борьбы с ним. Дис… канд. юрид. наук. – Минск, 1974. – С. 7.

62

См.: Собрание узаконений РСФСР. – 1918. – № 35. – Ст. 468.

63

См.: Болдырев Е., Герцензон А., Гришин Б., Кузнецова Э., Михайлов А., Никифоров А., Яковлев А. Указ. соч. – С. 16.

64

См.: Толкагев С. П. Указ. соч. – С. 10.

65

См.: Собрание узаконений РСФСР. – 1920. – № 1–2. – Ст. 2.