Судебная практика по жилищным спорам военнослужащих. За 2019—2022 года. Евгений Клещенко
законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснил, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ. В силу положений Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, их обязанность включает в себя заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), что невозможно без реализации детьми жилищных прав. Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. Так как административный истец постоянно проживает в г. Североморске, постоянным местом жительства его ребенка является этот населенный пункт. Это же место для проживания несовершеннолетнего ребенка определено и в приведенных выше судебных постановлениях. С учётом этих обстоятельств и положений приведённых норм в их взаимосвязи, а также того обстоятельства, что раздельное проживание истца с сыном является вынужденным, обусловленным спецификой (характером) прохождения им военной службы (длительными командировками), несовершеннолетием самого ребёнка, и иными, установленными по делу обстоятельствами, флотский военный суд пришел к выводу, что сын Р. является членом семьи военнослужащего в смысле требований жилищного и семейного законодательства. По этой причине административный истец вправе претендовать на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания совместно со своим сыном, находящимся на его воспитании. На этом основании решение гарнизонного военного суда было отменено и по делу принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Основной вывод суда:
Курсанты военных образовательных организаций высшего образования не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях до окончания обучения и до обеспечения их жилыми помещениями.
Обоснование:
К.А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить решения заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжильё» МО РФ от 13 марта 2019 года в части исключения его дочери С. А. А. из Единого реестра в качестве нуждающейся в жилых помещениях в составе его семьи и предоставления жилищной субсидии без ее учета. Решением Североморского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2019 года этот административный иск удовлетворен.