Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации. В. П. Кашепов
в том, что она осуществляется судами независимо от других государственных органов, имеет не совпадающие с ними задачи, реализуется в присущих именно судебной власти организационных и процедурных формах[10].
Самостоятельность судебной власти в соответствии с законом исключает подчиненность судов какому-либо внешнему руководству. Судебные акты могут быть изменены или отменены лишь вышестоящими судами в установленном федеральным законом процессуальном порядке, но не требуют согласования и утверждения со стороны иных государственных органов. Вступивший в законную силу приговор суда приобретает значение закона по данному делу.
Особенностью судебной власти является то обстоятельство, что ее материальная основа – система судебных органов – создается по решению законодательной власти, формируются суды в основном структурами исполнительной власти, но действуют они независимо от законодательной и исполнительной ветвей власти. Вместе с тем самостоятельность судебной власти не должна пониматься как возможность противостояния органам законодательной и исполнительной власти, обособленности от них.
В силу принципа самостоятельности судебной власти суд не делит функции по осуществлению правосудия с иными государственными органами. Присущий судебной власти признак самостоятельности предполагает возможность решения вопросов оперативной организации деятельности судов внутри самой судебной системы структурами и органами, созданными этой властью и состоящими из ее представителей.
Эту особенность судебной власти в России отмечает И.Б. Михайловская: «Самостоятельность судебной власти не тождественна независимости судей, хотя и является ее необходимой предпосылкой. Дело в том, что самостоятельность системы предполагает существование внутри нее процессов управления, а следовательно и возможности воздействия вышестоящих уровней на нижестоящие»[11].
Самостоятельность судебной власти нельзя сводить к порядку финансирования судебной системы. Не меньшее значение имеют ее полномочия по формированию судейского корпуса, правомочия по допуску к судейской должности и отрешения от нее, а также по принятию решений, связанных с судейским продвижением по службе.
В связи с этим особое значение приобретает деятельность таких органов и структур, как Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, президиумы указанных судов, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, органов судейского сообщества, советов судей и квалификационных коллегий в становлении и функционировании судебной власти как обособленной структуры в системе государственного механизма. Теория систем свидетельствует о том, что ни одна нормально функционирующая сложная система не может длительное время оставаться без руководства и направляющего воздействия. Деятельность совокупности вышеназванных структур и органов позволяет создать инфраструктуру комплекса органов
Проблемы содержания и нормативного регулирования признака самостоятельности судебной власти рассматриваются следующими авторами: