Дипломатия. Часть первая. Маргарита Васильевна Акулич
за их ораторские способности. Хотя такие активности наблюдались часто, греческая дипломатия была скорее эпизодической, чем постоянной. В отличие от современных послов, глашатаи и посланники были краткосрочными гостями в городах-государствах, на политику которых они стремились повлиять. В отличие от дипломатических отношений, торговые и другие аполитичные отношения между городами-государствами велись на постоянной основе. Греческие консульские агенты (или proxeni – проксены) были гражданами городов, в которых они проживали, а не городов-государств, в которых они работали. Как и у посланников, у них была второстепенная задача по сбору информации, но их основной обязанностью являлась торговля.
Хотя изначально проксены представляли один греческий город-государство в другом, со временем они стали широко рассредоточенными; в своем знаменитом труде «История» Геродот указывает, что примерно в 550 г. до н. э. В Египте находились греческие консулы.
Греки разработали архивы, дипломатический словарь, принципы международного поведения, предвосхитившие международное право, и многие другие элементы современной дипломатии. Их посланники и окружение пользовались дипломатической неприкосновенностью в отношении своей официальной корреспонденции и личного имущества. Перемирие, нейтралитет, торговые конвенции, конференции, договоры и союзы были обычным явлением. За один 25-летний период IV в. до н.э., например, было проведено восемь греко-персидских конгрессов, на которых даже самые маленькие государства имели право быть услышанными.
История дипломатии: Рим
Римский Сенат, древний Рим. Источник: http://avdeenkov.com/foreign
Рим унаследовал то, что придумали греки, и приспособил это к задачам имперского управления. По мере расширения Рима он часто вел переговоры с представителями завоеванных территорий, которым по договору предоставлял частичное самоуправление. Договоры с другими государствами заключались в соответствии с международным правом Греции.
Во времена Римской республики внешнюю политику проводил Сенат, хотя было создано министерство иностранных дел. Позже, во времена Империи, окончательное решение во внешних делах принимал император. Посланников встречали торжественно и пышно, им и их помощникам была дарована неприкосновенность. Римские послы отправлялись за границу с письменными инструкциями своего правительства. Иногда отправляли посланников или нунциев, как правило, в города.
Для более крупных обязанностей при президенте организовывалось legatio (посольство) из 10 или 12 легатов (послов). Легатам, являвшимся ведущими гражданами, выбранными за их ораторское искусство, даровалась неприкосновенность. Рим также создал сложные архивы, в которых работали подготовленные архивисты. Для расшифровки и проверки подлинности древних документов были разработаны палеографические методы.
Другие архивисты специализировались на дипломатических прецедентах и процедурах, которые