Дело труба. Баку-Тбилиси-Джейхан и казахстанский выбор на Каспии. Илья Заславский
этапе проекта. 1 марта 2005 года акционеры Каспийского трубопроводного консорциума договорились о подготовке меморандума о взаимопонимании о принципах расширения[23] пропускных возможностей нефтепровода. По словам министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимира Школьника, была достигнута предварительная договоренность об увеличении мощности нефтепровода с 28 млн. тонн в год до 67 млн.[24] и точная договоренность об увеличении тарифа на прокачку нефти с 27 долларов за тонну до 29,5.
Акционеры решили повысить тариф с 27,19 доллара за тонну до 29,5, или на 2,31 доллара. Размер прироста имеет инфляционный характер, то есть только компенсирует падение курса доллара в последнее время. Увеличение стоимости транспортировки нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума было одним из главных условий России на согласие расширить нефтепровод и увеличить объем прокачиваемой нефти с 28 до 67 млн. тонн в год. Оно необходимо из-за планов роста добычи инвесторов в Казахстане. Стоимость проекта расширения, по предварительным расчетам, составит более 2,6 млрд. долларов.
Многие специалисты (и не только российские) утверждают, что себестоимость прокачки по Каспийскому трубопроводному консорциуму на условную единицу расстояния вполне конкурентна. По разным оценкам, на тысячу километров по КТК прокачивать от 1,5 до 3 раз «дешевле», чем через Баку – Джейхан, в зависимости от того, смотрим ли мы на участников этих трубопроводов или сторонних нефтяных компаний, а также от других факторов. Так, многие эксперты отмечают, что через КТК экспортировать казахстанскую нефть в большинстве случаев оказывается заметно дешевле, чем через Баку – Джей-хан, так как при использовании КТК исчезает необходимость везти нефть по железной дороге до Актау, перегружать и разгружать в портах и транспортировать по Каспию (см. табл. 5).
Более того, транспортировка по Каспийскому трубопроводному консорциуму конкурентна, если даже брать абсолютные величины расходов до промежуточных портов (см. табл. 6).
Однако в действительности картина не такая уж безоблачная и предопределенная, как хотелось бы некоторым про-российски настроенным обозревателям. Дело в том, что негласно и гласно известно, что российские официальные власти уже который месяц настойчиво предлагают установить для расширения консорциума «инвестиционный тариф» в 38 долларов за тонну вместо недавно принятого 29,5. Более подробно это будет рассмотрено ниже, но пока достаточно сказать, что дополнительные доходы лоббируются, так как считается, что они могут помочь быстрее расплатиться с банковскими кредитами, за счет которых будет финансироваться расширение.
В частности, апрельский раунд переговоров акционеров Каспийского трубопроводного консорциума
Первоначальные планы акционеров КТК предусматривали, что расширение трубопровода будет поэтапным, а выход на проектную пропускную способность в 67 млн. тонн состоится к 2014 году. Но международное совместное предприятие «Тенгизшевройл», основной грузоотправитель для консорциума, и другие акционеры-экспортеры решили активизировать свои добывающие проекты, используя высокие мировые цены на нефть. Осенью 2003-го акционеры решили достичь проектной мощности уже к 2008 году или даже раньше. Расширение планируется в три этапа. На первом в 2005–2006 годах будут установлены дополнительные насосы на существующих нефтеперекачивающих станциях, и пропускная способность вырастет на 10 млн. тонн, в том числе в 2005 году – до 32 млн. тонн. К концу 2007 года будет завершено строительство первых пяти из десяти новых станций, что обеспечит возможность дополнительной транспортировки еще 10 млн. тонн. Вывод КТК на полную проектную мощность будет завершен годом позже. Кроме того, в Южной Озерейке будут построены восемь резервуаров по 120 тыс. тонн нефти каждый, а также третий выносной причал.
Более подробно о политических и экономических противоречиях при рассмотрении вопроса расширения и тарифов КТК см. главу, посвященную России.
Источники: «Транснефть», данные прессы, Эксперт. – 2005. – № 20.
Источники: Инвестиционная группа «Атон», данные компаний, Эксперт. – 2005. – № 20.