Государственная социальная помощь. Анастасия Александровна Дегтярева
является инструментом измерения эффективности производительной организации. Когда организации выполняют условия контракта, они действуют правильно и в интересах общества. Но если они не соблюдают условия контракта, то общество имеет право морально осудить эти организации».
Социальный контракт – не формальный, писаный договор. Это неформальное соглашение, касающееся поведенческих норм, которые возникли на основе общих целей, убеждений и позиций групп людей или сообществ. По Доналдсону, компании, занимающиеся предпринимательской или производственной деятельностью, обретают легитимность посредством социального контракта с обществом. Доналдсон утверждает: «Корпорации считаются производительными организациями, существующими для повышения благосостояния общества через удовлетворение интересов потребителей и работников таким образом, который подразумевает использование особых преимуществ корпораций и минимизацию их убытков. Это – моральная основа корпорации, рассматриваемой в качестве производительной организации. Социальный контракт также является инструментом измерения эффективности производительной организации. Это означает, что, когда такие организации выполняют условия контракта, они действуют правильно и в интересах общества. Но если они не соблюдают условия контракта, то общество имеет право морально осудить эти организации».
Также сторонники социальных контрактов считают, что в результате применения подобных мер, часть получателей социальной помощи достаточно быстро способна будет найти постоянную работу.
Таким образом, основная суть подобной реформы, активно проводимой в Соединенных Штатах Америки объединялась вокруг смены приоритетов трудоспособных получателей помощи на трудовые источники доходов и самозанятость. Такой подход подразумевает развитие институциональных возможностей государства, позволяющих получать адекватные доходы в форме налогов, обеспечивать социальными услугами и проводить мониторинг эффективности своих программ. Для осуществления социальной политики в свою очередь требуется штат профессиональных, высокообразованных и хорошо оплачиваемых государственных чиновников. Обеспечение основных гарантий дохода в настоящее время невозможно во многих странах, страдающих от экономического спада и депрессии, тем не менее социальная политика должна быть ориентирована на создание такой системы защищенности людей, которая дает некоторую свободу выбора, уделяет особое внимание социально уязвимым слоям населения и обладает финансовой устойчивостью. Такие реформаторские подходы мотивировались следующими признаками:
• слабой эффективностью целого ряда государственных программ;
• ограниченностью ресурсов на реализацию основной части социальных программ;
• новыми условиями развития, то есть новыми требованиями, к социальной защите населения, а также со структурными изменениями