Практические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве. Татьяна Алексеевна Герасимова
давать разъяснения о порядке проведения расследования, Роструду проводить государственный контроль (надзор) за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Несчастные случаи, подлежащие расследованию
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ст. 227 ТК РФ).
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, относятся:
работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору;
работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающих личное трудовое участие в их деятельности.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), Важным обстоятельством является тот факт, что все вышеперечисленные травмы происходят в рабочее время, на территории организации, и при условии, что они повлекли за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.
Признаки, в соответствии с которыми подлежит квалификации происшедшее событие, как несчастный случай, связанный с производством. К ним, помимо исполнения работником трудовых обязанностей, выполнения какой-либо работы по поручению работодателя, осуществление иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, относят:
наличие обстоятельств происшедшего события: территория работодателя или иное место выполнения работы (территориальный признак);
обстоятельства времени: события должны произойти в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) действий перед началом и после окончания работы; при выполнении работы за пределами установленной