Государственный финансовый контроль в сфере бюджетных отношений Республики Таджикистан: организационно-правовые основы. Д. Ю. Рустамзода
контроль является абсолютно необходимым.
Таким образом, установление обязательных налогов и сборов было напрямую связано с обеспечением деятельности государства как такового. В свою очередь, все налоговые отношения и поступления должны были тщательно контролироваться. Источники сообщают, что в Центральной Азии государственный финансовый контроль возник еще при Каянидах – первом государственном образовании на древней таджикской земле. Здесь были созданы два финансовых органа – Диван Бoж (министерство налогов) и Диван Хазина (министерство хранилищ и расходов). Эти министерства осуществляли контроль за сбором налогов и руководили лицами, ответственными за взимание платежей с населения. С возникновением Ахеменидского государства в нем начала формироваться более разветвленная структура органов власти и должностных лиц, которые осуществляли государственный финансовый контроль за сбором налогов и были ответственны за эту процедуру.
Первые специальные финансово-контрольные учреждения на территории Центральной Азии возникли в VI–IV вв. до н. э. – с формированием Ахеменидского государства10. Государственный финансовый контроль при империи Ахеменидов, которая включала в себя огромные территории Востока, реализовывался многими должностными лицами, но при этом существовали и отдельные ведомства, специализирующиеся на ведении учета, производстве контрольных мероприятий, регулировании государственных финансовых отношений и иных аспектах этого многогранного финансово-правового явления.
При Ахеменидском государстве управлением и контролем за государственными финансами занимался главный министр Вазрака Фармoдора. Шохoмордабир являлся министром финансов государства, ганджхoмордабир – главой казны, а кoдохомордабир – министром, ответственным за контроль доходов государства11. В Ахеменидском государстве существовало несколько ведомств и министерств, устанавливающих и контролирующих государственные финансовые отношения. В этой сфере соблюдался четкий порядок, была разработана и применялась своя система учета и отчетности. Итак, на территории исторического Таджикистана до и в период существования Арабского халифата продолжала успешно действовать система государственного финансового контроля.
Самобытными, заслуживающими внимание периодами развития государственного финансового контроля в Таджикистане считаются периоды возникновения национального государства таджикского народа в составе Туркестанской ACCP (1918–1924 гг.), а затем в составе Бухарской Народной Советской Республики (1920–1924 гг.), Таджикской АCCР (1924–1929 гг.), Таджикской CCP (1929–1991 гг.) и Республики Таджикистан (1991–2017 гг.).
После Октябрьской революции 1917 г. в России и Сентябрьской революции 1920 г. в Бухаре до произошедшего после национально-территориального размежевания нынешняя территория Таджикистана входила в различные государственные образования. Так, северные районы Таджикистана (сегодня – Согдийская область) и Восточный