Система органов публичной власти. Сборник научных работ. Том III. Коллектив авторов
муниципального права подготовлен третий том серии – сборник научных работ, посвященный системе органов публичной власти.
В сборник включены работы представителей научной Школы государствоведов и конституционалистов Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
В своих периодических работах основоположники Школы российского конституционализма заложили новые магистральные направления будущих научных исследований во многих отраслях национального права.
Первая часть «Динамика развития идей основоположников и последователей научной школы по вопросам публичной власти Российской Федерации» состоит из трех разделов: теоретического наследия основоположников Школы российского конституционализма, посвященного проблемам федерального уровня публичной власти Российской Федерации (первый раздел), вопросам организации и деятельности системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации (второй раздел) и трудов представителей кафедры конституционного и муниципального права, посвященных развитию муниципального уровня публичной власти в Российской Федерации (первый раздел).
С использованием исторического, сравнительно-правового, системного методов составители сборника показывают, как фундаментальная постановка научных проблем основоположников Школы российского конституционализма находит свое развитие в трудах их учеников и коллег.
Научное наследие основоположников научной Школы российского конституционализма, к которому будут постоянно обращаться современники и будущее поколение юристов, – кладезь глубоких и оригинальных мыслей, образец великолепного логического анализа, доказательной полемики, образец умения просто и доступно писать о сложном. Их объединяет новизна подходов к оценке явлений правовой и социальной действительности.
Квинтэссенции, изложенные в статьях, нашли глубокое раскрытие в монографических исследованиях, учебных пособиях и учебниках кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина.
Вторая часть «Современное состояние системы публичной власти России в трудах последователей научной школы» включает современные работы преподавателей кафедры.
Развивая идеи основоположников научной Школы, современные ученые – преподаватели кафедры конституционного и муниципального права, критически осмысливая, исследуют современное состояние системы публичной власти и проблемы реализации ее конституционных основ, актуальные вопросы организации работы органов публичной власти.
Составители предлагаемого тома серии разместили библиографию работ основоположников научной Школы: научные статьи, монографии, учебники и иные публикации, посвященные системе органов публичной власти.
Надеемся, что издание материалов научной Школы российского конституционализма Университета по системе органов публичной власти вызовет интерес у юридической общественности, расширит представления о конституционализации государственной и общественной жизни, станет дополнительным стимулом дальнейших научных исследований в этой области.
В. В. Комарова,
заведующая кафедрой конституционного
и муниципального права Университета имени
О. Е. Кутафина (МГЮА),
доктор юридических наук, профессор,
почетный работник
высшей школы Российской Федерации
Динамика развития идей основоположников и последователей научной школы по вопросам публичной власти Российской Федерации
Федеральный уровень публичной власти Российской Федерации
Кутафин О. Е
Взаимоотношения постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР с Президиумом Верховного Совета СССР и с Советом Министров СССР[1]
Роль постоянных комиссий палат в работе Верховного Совета СССР на современном этапе развития Советского государства предопределяет необходимость всестороннего исследования вопросов их организации деятельности, правового положения. Большой интерес, с точки зрения такого исследования, представляют взаимоотношения постоянных комиссий палат с Президиумом Верховного Совета СССР и с Советом Министров СССР. Эти взаимоотношения существенно отличаются от отношений комиссий со всеми другими государственными органами. Поэтому они требуют специального рассмотрения.
Постоянные комиссии являются органами палат Верховного Совета СССР. На них возложены разработка и предварительное рассмотрение проектов актов, вносимых на сессии Верховного Совета СССР, контроль за работой подотчетных ему органов государственного управления, содействие претворению в жизнь принятых им актов. Анализ работы комиссий показывает, что в своих взаимоотношениях с
1
Советское государство и право. М.: Наука. 1966. № 4. С. 32–40.