Миграционное право России. И. А. Цинделиани
является лицо, осуществляющее пространственные перемещения вне зависимости от причин перемещений, их длительности и пространственных границ.
Косвенное определение термина «мигрант» содержится и в международных правовых актах Организации Объединенных Наций. Так, в Протоколе против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющем Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (принят 15 ноября 2000 г. Резолюцией 55 / 25 Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 26-ФЗ), мы можем найти закрепление такого понятия, как «незаконный ввоз мигрантов», под которым понимается обеспечение с целью получения прямо или косвенно какой-либо финансовой или иной материальной выгоды, незаконного въезда в какое-либо государство-участник любого лица, которое не является его гражданином или не проживает постоянно на его территории. Таким образом, из данного определения можно вычленить определение понятия «мигрант», под которым понимается любое въехавшее на территорию государства лицо, которое не является его гражданином или не проживает постоянно на его территории.
Сам термин «миграция» производен от латинского migratio, что можно перевести как «переселение», «перемещение», «переход».
Трудности с законодательным закреплением понятия «миграция» связаны с тем, что сама миграция включает в себя ряд базовых проблем, которые раскрывают ее социально-экономическое, демографическое, правоохранительное и иное конкретное содержание. В связи с этим существуют и разнообразные подходы к определению понятия «миграция». В научных работах выделяют такие понятия, как «внешняя или международная миграция», «внутренняя миграция», «внешняя трудовая миграция», «вынужденная миграция», «незаконная миграция» и другие категории.
Так, Л. В. Смирнягин и Б. С. Хорев под международной миграцией населения, внешней или межгосударственной миграцией понимают перемещение людей через государственные границы, связанное главным образом с изменением их постоянного места жительства[2]. Однако глобализация миграционных процессов и формирование свободных для перемещения безвизовых зон делают межгосударственную миграцию более мобильной и не связывают людей с необходимостью менять постоянное место жительства.
Л. Л. Рыбаковский под внешней миграцией подразумевает переселение населения одной страны на территорию другой. Такое переселение в конечном счете сопровождается сменой гражданства[3]. Данное определение близко к первому, однако за основу взят критерий смены гражданства как наиболее тесной взаимосвязи человека с государством. Это определение характерно для стран классической иммиграции, таких как США, Канада, которые заинтересованы в привлечении иммигрантов на постоянное местожительство.
Швейцарский ученый М. Басанд дает следующее определение: «Международные миграции
2
См.: Миграция населения. Вып. 3. Международная миграция. М., 2001. С. 5.
3
См.: