Правовое регулирование применения финансовых технологий в условиях цифровизации российской экономики. А. А. Ситник

Правовое регулирование применения финансовых технологий в условиях цифровизации российской экономики - А. А. Ситник


Скачать книгу
отрасли права, является сочетание предмета и метода правового регулирования. И если вопросам предмета финансового права в свое время было уделено достаточно много внимания[64], то метод данной отрасли во многом воспринимается как само собой разумеющаяся категория, которая не требует дополнительных научных изысканий. Не в последнюю очередь это предопределяется тем фактом, что главным, материальным критерием выделения отрасли является предмет правового регулирования. На это, например, обращает внимание Т. Н. Радько, отмечающий, что метод – это «юридический, как бы дополнительный критерий»[65].

      Среди работ, посвященных вопросам метода финансового права, следует выделить докторскую диссертацию И. В. Рукавишниковой[66] – фундаментальный и всеохватывающий характер данной работы на многие годы исчерпал научную дискуссию по соответствующей теме. Тем не менее представляется, что в свете изменений в механизме правового регулирования финансовых отношений, происходящих вследствие цифровизации экономики, теория метода финансового права может быть дополнена новыми выводами.

      Традиционно в теории права под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов, посредством которых нормы права воздействуют на участников общественных отношений. С. С. Алексеев выделял четыре элемента метода правового регулирования. Данные элементы отражают характер:

      – юридического положения субъектов[67];

      – юридических фактов;

      – способов формирования содержания прав и обязанностей субъектов;

      – юридических мер воздействия[68].

      В зависимости от соотношения всех вышеперечисленных факторов, в теории права выделяют два метода правового воздействия – метод диспозитивного (децентрализованного) воздействия и метод императивного (централизованного) регулирования. Указанные методы, в свою очередь, отражаются в сочетании конкретных способов правового регулирования, определяющих характер закрепленных в норме права предписаний. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования: дозволение (управомочивание), обязывание, запрет[69]. Существует также мнение о возможности выделения иных, дополнительных способов правового регулирования, таких как рекомендации, согласования, договоры и т.д.[70]

      Следует отметить, что с течением времени менялись и представления о методе финансового права. Так, например, в советский период развития финансово-правового учения признавалось, что «для финансового права характерен императивный метод». Вместе с тем изменение экономического базиса, связанное с переходом к рыночным отношениям, имело своим следствием пересмотр многих постулатов финансового права, в том числе воззрений на метод данной отрасли. Построение рыночных отношений привело к широкому распространению частных хозяйствующих субъектов в целом и специализированных


Скачать книгу

<p>64</p>

См., например: Грачева Е. Ю. Финансовое право России: вчера и сегодня // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2012. № 3. С. 20–38; Халфина Р. О. Указ. соч.; Цинделиани И. А. Предмет и система финансового права как отрасли права в советской финансово-правовой литературе; Шохин С. О. К вопросу о предмете и системе финансового права // Финансовое право. 2019. № 2. С. 12–14; Худяков А. И. Дискуссионные вопросы предмета финансового права // Финансовое право. 2009. № 3. С. 2–8; Винницкий Д. В. Указ. соч.

<p>65</p>

Радько Т. Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2011. С. 397.

<p>66</p>

Рукавишникова И. В. Метод финансового права: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2004.

<p>67</p>

Может характеризоваться равенством участников правоотношений или же состоянием власти и подчинения.

<p>68</p>

Алексеев С. С. Собрание сочинений: в 10 т. М.: Статут, 2010. Т. 3: Проблемы теории права: курс лекций. С. 132.

<p>69</p>

См.: Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2021. С. 192.

<p>70</p>

Финансовое право: учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2009. С. 44.