Развитие стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике субъекта Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Олег Федорович Шахов

Развитие стратегического партнерства государства и бизнеса в экономике субъекта Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук - Олег Федорович Шахов


Скачать книгу
Другое дело, что при всей их важности ни одна из них не раскрывает его стратегического характера.

      Как справедливо отмечает Ф.И. Шамхалов, «взаимодействие экономической системы и государственной власти представляет собой систему общественных отношений между структурами политической и хозяйственной власти по поводу использования ими в своих специфических интересах всей совокупности экономических ресурсов общества. Имея множество моментов совпадения отдельных функций в одних случаях, прямой взаимной заинтересованности в реализации других, государство и предпринимательство, по существу, обречены на взаимодействие. Такая «обреченность» еще в большей мере усиливается наличием моментов несовпадения означенных интересов и необходимостью их согласования в случае противоречивости и разнонаправленности или по крайней мере отсутствия целостности интересов предпринимательства как института социально ориентированной рыночной экономики. Это в полной мере относится о всем основополагающим функциям государства» [209].

      Таким образом, он подчеркивает взаимообусловленность функций государства и предпринимательской деятельности.

      Ю.Г. Жеглова, исследуя «стратегическое партнерство» применительно к межгосударственным отношениям, выделяет следующие его признаки:

      – объективная обусловленность общности долгосрочных интересов каждой из сторон;

      – консенсусная основа и возможность отсутствия юридически обязывающих решений;

      – наличие с обеих сторон институционализированных каналов взаимодействия;

      – взаимная ответственность;

      – совместные усилия по достижению взаимно согласованных и приемлемых важных, долгосрочных целей;

      – дискретный характер, при этом временный регресс или перерыв в таком случае может быть как незначительным, так и значительным, но необязательно приобретает необратимый характер и необязательно отменяет стратегическое партнерство само по себе [70].

      На наш взгляд, наличие институционализированных каналов взаимодействия партнеров, дискретный характер действия проектов партнерства относятся не к сущностным свойствам стратегического партнерства, а к инвариантным характеристикам его содержания.

      Полагаем также, что указанная Ю. Г. Жегловой возможность отсутствия юридически обязывающих решений является избирательной характеристикой, присущей не всем формам стратегического партнерства[3].

      Отметим, что в этом определении, как и в предыдущем, стратегический характер партнерства не раскрывается.

      Переходя к объекту нашего исследования, полагаем, что партнерство государства и бизнеса в экономике может быть идентифицировано как стратегическое в том случае, если оно:

      – осуществляется в сферах экономической деятельности, выделяемых в соответствии со стратегическими приоритетами, установленными государствомСкачать книгу


<p>3</p>

Проекты государственно-частного партнерства – юридически оформленное сотрудничество партнеров.