Верхняя Пышма. Город золота и меди. Документальные исторические хроники. Лидия Федоровна Зимовская
понять, как менялось административно-территориальное деление нашей территории, необходимо обратиться к принципу такого деления в разные периоды времени. До 1917 года основным принципом было владение землей. Например, деревня Пышма, заселенная государственными крестьянами, хотя и расположена вблизи Екатеринбурга, относилась в Мостовской волости. Деревня Малая Мостовка, расположенная вблизи села Мостовского, но на землях Верх-Исетского завода, входила в состав Верх-Исетской волости.
В населенном пункте, называемом Балтымом, формально существовали две деревни. Остановимся подробнее на истории их возникновения. В 1840 году главный горный начальник хребта Уральского В. А. Глинка повелел у истоков реки Балтым на половине расстояния между Екатеринбургом и Мостовой организовать почтовую станцию. Для чего в этот район были переселены жители деревень Шувакиш и Воздвиженка. Деревня была названа Владимирской. Все строения были поставлены по правую сторону Верхотурско-Богословского тракта, если ехать в Невьянск. В 1842 году правление ВИЗа обратилось в горное управление с просьбой выдать план строительства деревни Владимирской с намерением построить жилье для проживания мастеровых, отработавших 25 лет на заводе и желающих переехать на новое место жительства. Строительство домов и разработка усадеб проводилась по левую сторону Верхотурского тракта, напротив деревни Владимирской. Новые постройки получили название деревни Балтым. Население деревни Владимирской являлось частью сельского общества Мостовской волости. Население деревни Балтым являлось частью сельского общества Верх-Исетской волости.
Во второй половине 1917 года Временное правительство России внесло изменение в разделение нашей территории. Деревня Пышма вошла в Березовскую волость. Деревни Балтым и Владимирская соединены в одно село под названием Балтым, оно вошло в состав Верх-Исетской волости как I сельское общество.
С 15 июля 1919 года, после освобождения Екатеринбурга от Колчака, началось создание уездно-городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В состав города Екатеринбурга были включены жилой массив и производственные территории Верх-Исетского завода. А все населенные пункты, входящие в состав Верх-Исетской волости, оказались без организующего центра. Ревком Пышминско-Ключевского медного рудника обратился в Екатеринбургский уездно-городской Совет с предложением о создании Пышминско-Ключевской волости с центром на Медном руднике. Такое решение было принято в ноябре 1919 года. В состав волости вошли деревни Балтым, Пышма, Палкино, Коптяки.
В марте 1920 года постановлением ЦИК РСФСР определены функции и права волостных Советов. Они делились на группы и категории. Волостной Совет с населением более 5 тысяч человек или с заводским населением относился к первой группе. Пышминско-Ключевской Совет был отнесен к первой группе, а это определяло численность аппарата.
В составе волостного