Работа тайной полиции. Спецоперации, методы вербовки, тактика борьбы, проведение оперативно-разыскной работы царской охранки. П. П. Заварзин
а также библиотека всех революционных и вообще запрещенных изданий. На постоянной службе состояли также агенты наружного наблюдения, в обиходе называвшиеся «филерами», а враждебного – «шпиками». Они составляли особую команду, подчиненному чиновнику, заведовавшему наружным наблюдением. Филеры вели «слежку», а особые агенты производили выяснения фамилий и адресов наблюдаемых лиц и назывались надзирателями, или агентами по выяснению. Лица, которые подлежали наблюдению филеров, указывались начальником розыскного органа по поступавшим в его распоряжение «агентурным», или «секретным» данным. Первые поступали от «секретных сотрудников», вращавшихся в обследуемой среде. Эти сотрудники у революционеров назывались «провокаторами».
М.И. Трусевич. Директор департамента полиции
Свидания с ними осуществлялись на особых частных квартирах, называемых «конспиративными», куда начальник розыска приходил в штатском платье. Так называемые «секретные сведения» поступали от Департамента полиции из отдела почтовой цензуры», то есть учреждения, известного широкой публике под названием «черного кабинета».
По окончании обследования данной группы, она ликвидировалась, то есть лица, в нее входившие, обыскивались, а когда нужно было по ходу дела, то и арестовывались, преимущественно в порядке «21-й ст. Пол. об охране 1881 г.». На основании этой статьи начальникам Жандармских управлений и их помощникам предоставлялось право задержания подозреваемых сроком на 2 недели. Этот срок мог быть продлен губернатором или градоначальником до 1 месяца, а затем задержанный или освобождался, или зачислялся за Министерством внутренних дел, до окончания о нем дел. За правильностью содержания под стражей задержанных наблюдал участковый товарищ прокурора.
При каждом Жандармском управлении и Охранном отделении находилось одно, или несколько лиц прокурорского надзора, которые наблюдали за ходом и направлением всех политических дел. Часть их, при наличии уличающих данных, передавалась для производства формального дознания, или же предварительного следствия, в порядке «1035 ст. Уст. Угол. судопроизводства».
Все расследования, производимые Охранными отделениями и Жандармскими управлениями, принимали одну из следующих трех форм:
1) Предварительное следствие, производимое следователем по особо важным делам округа судебной палаты.
2) Формальное дознание, производимое жандармским офицером в порядке «1035 ст. Уст. Угол. судопроизводства», которое по окончании передавалось прокурору для направления в судебную палату. 3) Административное расследование, или «переписка», производившаяся на основании положения о государственной охране.
В 1-м и 2-м случаях дело разрешалось Судебной палатой, или Сенатом, в последнем же оно шло, с заключением губернатора, на решение в особое совещание при министре внутренних дел. По рассмотрению переписки составлялось заключение, – дело или прекращалось, с освобождением задержанных лиц, или же «подозреваемые» высылались в отдаленные места