Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития. Алексей Герасимов
Северо-Кавказский федеральный округ: оценка состояния и перспектив социально-экономического развития
тем выше согласованность процессов, а сами процессы характеризует нелинейность, наличие обратных связей и связанные с этим возможности управляющего воздействия на систему [79].
Одновременно региональная социально-экономическая система может рассматриваться и как закрытая система по отношению к субъектам ее образующим, но закрытость эта является условной, так как каждый региональный субъект в отдельности является открытой РСЭС. Региональные социально-экономические системы обладают как общими признаками (присущими всем системным образованиям), так и специфическими.
К общим признакам РСЭС относятся:
– признак целостности – наличие стабильных внутренних производственных, экономических, социальных и технологических связей;
– признак территориальности – РСЭС четко увязана с определенной территорией;
– признак эмерджентности – основные цели и функции, отдельно взятых подсистем, могут не совпадать с целевой функцией всей макросистемы;
– признак синергичности, означающий однонаправленность действий в системе, которая приводит к усилению (умножению) конечного результата;
– признак мультипликативности – эффекты, как положительные, так и отрицательные, в макросистемах обладают свойством умножения;
– признак управляемости, связанный с административно-территориальным делением в России.
К специфическим признакам РСЭС относят:
– признак многоплановости – наличие многосторонней системы взаимосвязей между субъектами и элементами;
– признак специализации, означающий приоритетность отраслей народного хозяйства в общей региональном развитии;
– признак комплексности, означающий всесторонне сбалансированное экономическое, социальное, экологическое, институциональное развитие региона.
Разграничение систем на открытые или закрытые не является жестким, раз и навсегда установленным. Открытая система может стать закрытой, если контакты с окружением сокращаются со временем. В принципе возможна и обратная ситуация. Открытые системы тяготеют к усложнению структуры и дифференциации. Иными словами рост открытой системы сопровождается повышением уровня специализации ее элементов и усложнением структуры, нередким расширением границ системы или созданием новой сверхсистемы [14, 110].
Современный подход к исследованию особенностей развития региональных социально-экономических систем обуславливает необходимость изучения условий их функционирования, выявления наиболее существенных проблем, заключающихся, по нашему мнению, в обострении межрегиональных противоречий, усилении диспропорций и пространственной дифференциации, сохраняющейся неравномерности экономического развития и несовершенстве территориально-отраслевой структуры.
С позиции научного понимания системы, как образующего объекта, РСЭС обладает