Кодекс одного чиновника. Евгений Домбровский
вот в одну субботнюю ночь, когда я был максимально далек от рабочих процессов и тем более формирования новой методики, мне во сне начала складываться формула, та недостающая часть проектируемой методики. Вскочив с кровати, я срочно взял лист бумаги и ручку, чтобы записать пришедшие идеи и уже только после этого отправился досыпать.
В понедельник апробировав формулу, я понял, что она работает. Дальше дописать методику было делом техники и после полугода подготовительной работы я смог показать руководству полученный результат. Правда для первого обсуждения потребовалось сделать все расчеты, представить их в формате слайдов и дождаться, когда будет время, чтобы спокойно это презентовать руководству. Если вы думаете, что дальше чистая дорога к утверждению, то это не так.
Не буду описывать детально каждый шаг, но даже простое перечисление даст понимание о масштабе следующих шагов, на каждом из которых методика дорабатывалась в той или иной степени по итогам конструктивных замечаний и предложений:
– обсуждение внутри министерства с коллегами, чью сферу затрагивает методика, в том числе доклад для заместителей министра;
– проработка подходов в рамках постоянно действующей рабочей группы;
– презентация методики перед всеми финансовыми органами регионов, как одна из новаций в предстоящий период;
– согласование с другими федеральными органами исполнительной власти и прохождение сита юристов (как своих в Минфине, так и в Минюсте).
И на каждом этапе в той или иной степени приходилось доказывать и обосновывать, что, зачем и почему мы пытаемся поменять». Только после этого был подготовлен пакет документов для внесения в Правительство РФ.
Перед тем, как отдать документ на подпись в Правительстве, сотрудники Аппарата Правительства еще долго и внимательно вычитывали документ, добавляя к нему финальные штрихи. К моменту подписания от начала работы над проектом прошло более 1,5 лет.
P.S. С тех пор методика претерпела еще несколько этапов доработки. Коллеги ее значительно усовершенствовали, сделав расчет еще более точным, учитывающим аспекты как региональной дифференциации, так и законодательно закрепленных полномочий. Это нормальная практика поступательного развития, когда продукт / объект / процесс, настроенный тобой, дорабатывается кем-то и делается лучше.
Мне приятно еще и то, что основная формула в методике еще работает, а это значит, что потраченные более чем 1,5 года на проработку данного вопроса в свое время не прошли зря.
Статья 6. Рабочий день ограничивается лишь количеством часов в сутках
Из объявления о трудоустройстве: «Если вы в конце рабочего дня все еще способны улыбаться, приглашаем вас на работу.
Ричард Брэнсон
Мое первое плотное знакомство с госслужбой началось с практики. Тогда мой рабочий день начинался примерно в 11 и заканчивался в районе 4-5 часов. Сейчас это кажется идеальным графиком, но