Инвестиционное проектирование. Андрей Вадимович Рукосуев
и выполнению государственных инвестиционных программ;
• прямому управлению государственными инвестициями;
• дифференцированию налоговых ставок и льгот;
• предоставлению финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей и производств;
• проведению финансовой и кредитной политики, политики ценообразования, амортизационной политики;
• определению условий пользования землей и другими природными ресурсами;
• контролю за соблюдением государственных норм, стандартов и правил обязательной сертификации;
• антимонопольным мерам, приватизации объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;
• экспертизе инвестиционных проектов;
• предоставлению решениями Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ льготных условий инвесторам и другим участникам инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития народного хозяйства;
• последовательной и целенаправленной децентрализации инвестиционного процесса на основе многообразных форм собственности, повышению роли внутренних источников накоплений предприятий;
• переносу акцента с безвозвратного бюджетного финансирования на кредитование на возвратной и платной основе; безвозвратное бюджетное финансирование сохраняется только для социально значимых объектов;
• усилению государственного контроля за целевым расходованием средств, направляемых на инвестиции;
• расширению практики совместного (долевого) финансирования инвестиционных проектов, в том числе с привлечением иностранного капитала;
• использованию части централизованных (кредитных) инвестиционных ресурсов для реализации быстро окупаемых и эффективных инвестиционных проектов и объектов малого бизнеса;
• совершенствованию и развитию нормативно-правовой базы привлечения инвестиций, в том числе иностранных.
Особое значение для инвесторов имеет правовая система, позволяющая ориентироваться на законодательство страны, в которую осуществляются инвестиции. Правовая система РФ, к сожалению, не обеспечивает должной защищенности.
Новые правовые нормы часто вступают в силу без необходимой публикации, поэтому невозможно получить достоверную информацию о последних законодательных изменениях. Субъекты хозяйственной деятельности и органы исполнительной власти не имеют времени, чтобы перестроиться в соответствии с изменившимися правовыми условиями. Различные правовые нормы, регулирующие одни и те же правоотношения, часто противоречат друг другу, отсутствует четкая иерархия нормативно-правовых актов. В итоге планирование инвестиционной деятельности затрудняется, поскольку последствия конкретных решений и связанные с этим расходы становятся непредсказуемыми.
Многими законами