Правовая экспертиза проекта извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как средство поддержки конкуренции. Вадим Владимирович Крамской
потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель). Они сформулированы в статье 31 данного федерального закона. Часть этих требований следует отнести к универсальным – предъявляемым ко всем участникам закупок, часть требований – к специальным, предъявляемым в зависимости от предмета контракта, часть требований – к факультативному, устанавливаемому государственным (муниципальным) заказчиком по его усмотрению.
Универсальные:
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (например, при закупке строительных работ – подрядчик должен быть членом соответствующей саморегулируемой организации, или при закупке услуг, подлежащих лицензированию, исполнитель должен обладать соответствующим разрешением на их оказание);
непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участником закупки в порядке реализации административного наказания, предусмотренного статьей 3.12 КоАП РФ;
отсутствие у участника закупки задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие у соответствующего участника закупки, лица, с ним аффилированного, судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления против государственной власти;
отсутствие в отношении участника закупки – юридического лица факта привлечения к административной ответственности по статье 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» КоАП РФ;
отсутствие конфликта интересов между государственным (муниципальным) заказчиком и участником закупки;
отсутствие статуса офшорной компании у участника закупки; отсутствие статуса иностранного агента у участника закупки; отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках.
Специальные:
обладание в ряде случаев участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
обладание финансовыми ресурсами для исполнения контракта в необходимом объеме; обладание на праве собственности или ином законном основании оборудованием и другими материальными ресурсами для исполнения контракта;
наличие опыта работы и положительной деловой репутации;
наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Данные требования устанавливаются при закупке работ по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации; работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций; работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства; транспортных