Макроэкономическое регулирование развития промышленности в контексте модернизации пространственной экономики Российской Федерации. Сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции. Коллектив авторов

Макроэкономическое регулирование развития промышленности в контексте модернизации пространственной экономики Российской Федерации. Сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции - Коллектив авторов


Скачать книгу
и распределение целей и задач государственной политики, проводимой органами власти субъекта Российской Федерации, зависит от состояния инфраструктуры, бюджетных ресурсов и кредитоспособности в регионе.

      В частности, могут быть использованы следующие цели и задачи:

      • обеспечение большего объема инвестиций в инфраструктуру благодаря доступу к частным финансовым ресурсам;

      • достижение требуемого отношения цена / качество услуг населению;

      • повышение возможности контроля и учета услуг, предоставляемых населению;

      • стимулирование экономического роста и социального развития региона.

      Политика в области ГЧП содержит принципы, в соответствии с которыми будут реализованы проекты ГЧП. Эти принципы дополняются соответствующими нормативами и регламентами, которые определяют, как они будут реализованы на практике. Ниже приведены принципы реализации политики в сфере ГЧП, широко распространенные в мировой практике.

      Сферы применения ГЧП:

      1) транспортные проекты.

      Важнейшей областью взаимодействия государства и частного капитала в сфере производства общественных услуг, объединения ресурсов и разделения рисков являются транспортные проекты, такие как: водные каналы, мосты и туннели, стратегические железные и автомобильные дороги, морские порты и аэропорты, логистические комплексы транспортных узлов, трубопроводный, городской общественный и коммунальный транспорт;

      2) социальная сфера.

      Главными объектами применения программ ГЧП являются: образовательные учреждения, уличное освещение, медицинские центры и больницы, утилизация мусора, социальное жилье. В России отрасли социальной сферы, в первую очередь, это отрасли здравоохранение и образование, постоянно находящиеся в центре внимания государства. В программных документах социально-экономического развития страны заложено стимулирование государством развития механизмов ГЧП в целях преодоления негативных тенденций в этой сфере (низкое качество, снижение доступности социальных услуг);

      3) жилищно-коммунальные хозяйства.

      По результатам анализа зарубежного опыта управления ЖКК, государственно-частные партнерства – это весьма перспективные формы решения жилищно-коммунальной проблемы и они могут быть адаптированы к современным российским условиям.

      Наиболее заметное улучшение организации хозяйственной и финансовой деятельности операторов в отрасли может быть достигнуто за счет внедрения механизмов ГЧП, увязывающих интересы власти, частных операторов и потребителей коммунальных услуг. Для власти участие в таком партнерстве – это возможность снизить нагрузку на бюджет и минимизировать риски, связанные с развитием и эксплуатацией коммунальных систем;

      4) Оборонная промышленность.

      ГЧП – это институциональная и организационная взаимосвязь между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда


Скачать книгу