Избранные труды. Том I. Устойчивое развитие. Глобалистика. Халиль Барлыбаев
острых социальных проблем как в мировом масштабе, так и в отдельных странах. Сюда включаются проблемы создания единого международного социального фонда, регулирования рождаемости и движения народонаселения, развития образования, здравоохранения, создания рабочих мест и т.д. Финансовыми источниками решения этих проблем кроме общепринятых могут стать социальные налоги: на предметы роскоши, излишки собственности сверх основных потребностей, имущество, загрязняющее и наносящее вред окружающей среде и т.п.
Согласованные международные действия требуются в проведении единой валютной политики, в введении налога на сделки с валютой (налог Тобина), налогообложении частных доходов от процентов и дивидендов, ликвидации убежищ от налогов и укрытий для нелегальных денег в оффшорных зонах.
Возрастающую актуальность для мирового сообщества приобретает проблема повышения роли международных организаций, особенно ООН, придания их решениям обязательности для национальных государств. В перспективе может возникнуть потребность в создании мирового парламента, правительства и суда с использованием положительного опыта действующего международного суда, Европарламента и других органов Евросоюза.
2. Законодательное направление предполагает четкое и доскональное исполнение всех принятых самими государствами законов, развитие системы международного законодательства, унификацию законодательства отдельных государств в сферах, касающихся международных, особенно экологических, финансовых, налоговых, валютных отношений. Насущной потребностью устойчивого развития является обеспечение верховенства международного законодательства над национальным. «Глобализация сводит вместе игроков из всех фирм и стран, как на чемпионате мира по футболу. Однако если придерживаться этой метафоры, это означает, что в мире масштабных экономических решений до сих пор нет общих правил игры, не говоря уже об общепризнанных судьях»[71].
3. Административно-организационное направление должно обеспечить реализацию всех остальных мер перехода к устойчивому развитию путем задействования государственных, региональных и муниципальных структур управления. На них возлагается задача воплощения в жизнь политических (международно-договорных), законодательных, научно-прикладных, производственных, экономических, пропагандистско-образовательных решений. При этом предполагается, что эти структуры должны освобождаться от бюрократических, технократических, коррупционных, лоббистских методов, форм и элементов управления. Этому должны способствовать развитие действительной и действенной демократии, расширение общественно-активистского движения, привлечение к управлению и решению общественных задач широких слоев населения, становление открытости, прозрачности и гласности общественно значимых процессов.
4. Научное и научно-прикладное направление нацелено на осуществление тех предпосылок перехода
71