Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта. Коллектив авторов

      Форма правления. Чтобы получить исчерпывающую характеристику конкретного государства как особой политической организации, необходимо проанализировать всю совокупность его признаков и выделить среди них важнейшие. К числу последних можно отнести признаки, характеризующие порядок формирования и организацию высших органов государственной власти или, иначе говоря, форму правления как одну из составных частей формы государства. Эту сторону формы государства определяют:

      – структура и полномочия высших органов государственной власти;

      – порядок их образования и взаимоотношения между собой;

      – степень участия населения в формировании этих органов и влияния на принимаемые ими решения.

      По форме правления государства подразделяются на монархии (единоличные, наследственные) и республики (коллегиальные, выборные).

      Монархия (гр. monarchia – единовластие) как форма правления характеризуется следующими признаками:

      – существование единоличного главы государства (король, император, эмир и т. д.), пользующегося своей властью бессрочно (пожизненно);

      – передача власти, как правило, осуществляется по принципу наследования;

      – монарх представляет государство по собственному праву, не производному от власти народа (чаще всего при обосновании данного положения подчеркивается божественное происхождение монарха);

      – монарх является юридически безответственным лицом и не несет ответственности за принимаемые от собственного имени решения.

      Представленные признаки наиболее полно выражены в неограниченных (абсолютных) монархиях. Данная форма правления была характерна для стран Древнего Востока (Египет, Вавилон, Ассирия и т. д.); России XVII–XIX вв.; Франции до революции 1789 г. В настоящий период абсолютные монархии сохранились в аравийских государствах – Омане, Бахрейне, Кувейте и др.

      В ограниченных монархиях власть монарха ограничена выборным органом – парламентом либо особым правовым актом – конституцией. В большинстве ограниченных монархий налицо сочетание обоих способов ограничения власти монарха – конституцией и парламентом. Монархии, ограниченные таким способом, принято именовать конституционными (парламентарными).

      Конституционная (парламентарная) монархия характеризуется следующими основными признаками:

      – правительство формируется из представителей партий, получивших большинство на выборах в парламент;

      – лидер партии, получившей большинство депутатских мандатов, становится главой правительства;

      – власть монарха является символической – он «царствует»,