Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь. Сурен Авакьян
– термин, весьма популярный в праве. Может означать правовой документ или действие соответствующих органов либо должностных лиц. Чаще всего используются словосочетания: законодательный акт, нормативный юридический (или правовой) акт, правовой акт (см.). Понятием «акт гражданского состояния» обозначают документы, которыми свидетельствует определенное положение лица в сфере семейных отношений (свидетельства о рождении, о браке и др.).
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – относится к сфере избирательного права. У гражданина, участвующего в выборах депутатов и должностных лиц, есть две возможностей: право избирать – оно именуется активным избирательным правом; право быть избранным – характеризуется как пассивное избирательное право (см.).
Смысл понятия а.и.п. заключается в том, что право избирать каждый гражданин должен реализовать исключительно сам, для этого необходимо его активное действие – получить бюллетень, заполнить его и опустить в избирательный ящик. Право быть избранным, конечно, сопровождается в наши дни многими инициативами самого гражданина, желающего стать депутатом (он может выдвинуть себя, организовать сбор подписей в свою поддержку для регистрации, вести предвыборную агитацию, встречаться с избирателями и т. д.). Таким образом, лично он отнюдь не пассивен. Но конечный результат определяется все же действиями других лиц – избирателей, что и подразумевается в понятии «пассивное избирательное право». Не забудем и о прежних традициях: в былые времена выдвижение кандидата осуществлялось трудовыми коллективами или общественными организациями, они же вели агитацию за избрание, а сам кандидат действительно вел себя, так сказать, пассивно.
Для того чтобы гражданин – избиратель осуществил а.и.п., он должен быть включен в список избирателей по месту своего проживания (пребывания). Факт местожительства пока еще наиболее убедительно удостоверяет штамп регистрации в паспорте гражданина РФ в соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Гражданин без такого штампа в паспорте, если он имеет место жительства на территории соответствующего избирательного участка, должен документально (например, ордер на квартиру, договор купли-продажи дома и т. п.) доказывать свое проживание здесь и тем самым – свое а.и.п.
Гарантируя всеобщность избирательного права, законодательство РФ дает право участвовать в выборах депутатов Государственной Думы и Президента Российской Федерации гражданам РФ не только внутри страны, но при проживании за пределами РФ или пребывании там в длительных заграничных командировках. Граждане включаются в избирательные списки на избирательных участках, создаваемых при российских дипломатических или консульских учреждениях, где могут проголосовать в день соответствующих выборов, осуществляя тем самым а.и.п.
Для тех, кто должен