Координация экономической деятельности в российском правовом пространстве. Коллектив авторов
документа в нарушение нормативных правовых актов; невыполнение (уклонение от выполнения) обязанности, возложенной на него нормативным правовым актом, в частности, по разработке нормативного или ненормативного акта, по государственной регистрации, по принятию охранительных, регулятивных и иных мер, по рассмотрению заявлений, обращений.
Однако далеко не всегда термин «координация» в законодательстве имеет негативную окраску. Так в предыдущей редакции п. 1 ст. 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях»[151] коммерческим организациям было предоставлено право по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями, в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. В современной редакции[152] буквальное указание на координацию деятельности исчезло, однако смысл создания объединений коммерческих организаций в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей, по-прежнему, вполне сводим к координации экономической деятельности.
Таким образом, законодательством не только не запрещается осуществление координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций, но, напротив, даже предусматривается соответствующая организационно-правовая форма для объединений коммерческих организаций, которые создаются в подобных целях.
Запрет координации экономической деятельности, в том числе и со стороны публичных субъектов, распространяется только на координацию, приводящую к заключению соглашений с антиконкурентными последствиями[153]. Данное обстоятельство необходимо учитывать при квалификации деятельности публичных субъектов, поскольку внешне схожие с координацией и обязательные для исполнения третьими лицами властные предписания могут представлять собой лишь объективированную форму реализации полномочий публичных субъектов в сфере регулирования определенных общественных отношений, и не таить в себе угрозы для конкуренции, а, следовательно, не являться запрещенной законодательством координацией экономической деятельности.
2.6. Значение аффилированности лиц в координации экономической деятельности[154]
2.6.1. Развитие института аффилированности в российском праве
Для применения положений законодательства о координации экономической деятельности существенное значение имеет понимание категории «аффилированные лица».
В переводе с английского языка аффилированность обозначает связь лица с организацией, причем, к качественным характеристикам такой связи относятся слова тесная, близкая и указание на отношения членства[155]. Институт аффилированности или аффилированных лиц
Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 145.
Собрание законодательства РФ. 18.02.2013. № 7. Ст. 609.
См. подробнее:
При написании данной работы использованы ранее написанные автором работы:
В словарях английского языка глагол to affiliate объясняется следующим образом: быть официально связанным с крупной организацией, быть членом крупной организации «to be officially connected to, or a member of, a larger organization» (Cambridge Learners Dictionary. Cambridge University Press. 2001. P. 23) или «to cause a group to become part of or form a close relationship with another, usually larger, group, or organization» (Cambridge Advanced Learner’s Dictionary. Cambridge University Press. 2013. P. 25), или «connect (a person or society) with a larger organization» (Иллюстрированный словарь английского языка Oxford. Dorling Kindersley, Астрель Act, Oxford University Press. M.: 2002. C. 27).
Существительное