Санкт-Петербургский международный криминологический клуб: прошлое и настоящее. Салман Дикаев
(ЭЗ) и эффективность правоприменения (ЭП), вместе взятые, что может быть выражено в следующей формуле: ЭУЗ = ЭК + ЭЗ + ЭП. Эффективность уголовного закона не может быть связана с задачей охраны каких-либо ценностей (личности, общества, государства). Ставящий такую задачу закон утопичен. Он и иллюзорен, одновременно, поскольку вводит в заблуждение и население, и власть о том, что охрана возможна. Задача, которая должна стоять перед уголовным законом, – предупреждение преступлений. Но не всех; это еще одна утопия и иллюзия. Речь должна идти о предупреждении максимально возможного количества преступлений, того, которое наращивается к преступному ядру. А в этом направлении эффективность современного уголовного законодательства представляет собой нереализованные возможности.
Заседание 3 марта было посвящено 70-летнему юбилею Э. Ф. Побегайло (Москва, Россия). Юбиляр выступил с докладом: «О проблемах борьбы с преступностью и современной уголовной политики».
В прениях по докладам выступили: В. Б. Волженкин (Санкт-Петербург, Россия), Я. И. Гилинский (Санкт-Петербург, Россия), В. В. Колесников (Санкт-Петербург, Россия), Н. А. Кондратов (Санкт-Петербург, Россия), С. Я. Лебедев (Москва, Россия), А. А. Майоров (Санкт-Петербург, Россия), С. Ф. Милюков (Санкт-Петербург, Россия), В. Б. Малинин (Санкт-Петербург, Россия), А. С. Михлин (Москва, Россия), О. В. Старков (Краснодар, Россия), Э. Ф. Побегайло (Москва, Россия), Ю. Е. Пудовочкин (Москва, Россия), В. Г. Шарыгин (Санкт-Петербург, Россия), Д. А. Шестаков (Санкт-Петербург, Россия).
Подводя итог семинару, президент клуба Д. А. Шестаков высоко оценил оба основных доклада. Он обратил, в частности, внимание на оригинальный подход Н. А. Лопашенко к критерию эффективности уголовного закона, которую она видит по существу в уменьшении дюркгеймовской «нормы преступности». Президент клуба отметил в докладе Э. Ф. Побегайло блестящий анализ инструментария уголовного права, стремление использовать достижения юридической науки на пользу не только отдельным индивидам и их группам, но и России в целом.
Далее Д. А. Шестаков коснулся обещанной им в начале семинара концепции нового криминологического либерализма, которую он связал с тезисом Н. А. Лопашенко о том, что уголовное право не должно иметь перед собой задачи защиты государства, и тезисом Э. Ф. Побегайло о губительности либерального законодательства для России. Профессор Д. А. Шестаков сказал: «Полагаю, что от политики не удастся уйти ни криминологической теории, ни уголовному законодательству. При этом либеральное направление, связанное с критикой власти, будет оставаться весьма значимым. Однако нужен новый криминологический либерализм, который я связываю с изменением структуры глобальной власти. Новые либеральные уголовно-правовые идеи должны быть направлены своим острием против новой мировой власти, против внешней государственной и надгосударственной преступности».
Президент клуба напомнил о предложенном им ранее ряде составов преступлений для внутреннего и международного уголовного права, которые призваны обеспечивать защиту суверенных