Бюджетный контроль. С. И. Зубакин
правоотношения.
Положение не распространяется на финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Положение может применяться органами исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований при организации и осуществлении финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
2.4.2. Общие требования к осуществлению контрольной деятельности
Для организации и осуществления контрольной деятельности необходимо обеспечить:
– распределение обязанностей между работниками, занятыми контрольной деятельностью;
– планирование контрольной деятельности;
– создание системы стимулов и условий для профессионального развития и повышения квалификации работников финансового контроля;
– контроль качества контрольной деятельности;
– отчетность о контрольной деятельности.
Субъект финансового контроля устанавливает критерии оценки результативности контрольной деятельности в целом, а также работы каждого работника финансового контроля.
Принципы, которыми должны руководствоваться работники финансового контроля при осуществлении контрольной деятельности:
– независимость;
– профессиональная компетентность;
– должная тщательность.
Независимость работников финансового контроля состоит в том, что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объекта финансового контроля, в том числе:
– не имеют родства с должностными лицами объекта финансового контроля;
– не являлись в проверяемый период должностными лицами объекта финансового контроля.
Работники финансового контроля должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при проведении контрольных мероприятий.
Профессиональная компетентность работников финансового контроля состоит в том, что при осуществлении контрольной деятельности они обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками и постоянно поддерживают их на должном уровне.
Должная тщательность работников финансового контроля состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, установленным порядком осуществления субъектом финансового контроля контрольной деятельности, программой контрольного мероприятия.
При осуществлении контрольной деятельности работники финансового контроля должны проявлять профессиональный скептицизм.
Проявление