Ювенальное право. Коллектив авторов
В связи с тем, что данные факторы проявляются у людей по-разному (в отличие от правоспособности), люди одного и того же возраста могут обладать разной дееспособностью. Помимо этого вполне возможна ситуация, когда лицо вообще не будет дееспособным. На основании изложенного выделяют следующие виды дееспособности:
1) полная дееспособность;
2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3) дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет);
4) ограниченная дееспособность;
5) отсутствие дееспособности (недееспособность)[106].
1. Полная дееспособность в соответствии со ст. 60 Конституции РФ и п. 1 ст. 21 ГК РФ возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении возраста 18 лет [107].
Из общего правила о наступлении гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, закрепленный в российском законодательстве для мужчин и женщин, – 18 лет (ст. 13 СК РФ)[108], может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, в частности, относятся: беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Статья 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак до достижения возраста 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ[109]. Снижение брачного возраста в юридической науке называется диспенсацией. На снижение брачного возраста согласия родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно же, учитывается.
Диспенсированный несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста 18 лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным. Такое объявление производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Для признания несовершеннолетнего эмансипированным необходимо, чтобы он имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности[110].
Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду,
В п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» используется термин «не полностью дееспособный гражданин», который охватывает несовершеннолетних граждан (за исключением приобретших полную дееспособность) и граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ. Представляется, что такое определение дееспособности отдельных категорий граждан является неточным. Дело в том, что дееспособность несовершеннолетних и ограниченная дееспособность не являются разновидностями неполной дееспособности. Они различаются и по субъектному составу, и по объему дееспособности.
Во многих странах полная дееспособность наступает также, как правило, с 18-летнего возраста (Франция, ФРГ, Великобритания, Канада). В США совершеннолетие определяется законодательством штатов, поэтому в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года. В Швейцарии совершеннолетним считается лицо, достигшее 20 лет.
В законодательстве зарубежных государств брачный возраст различен: в Великобритании он одинаков для мужчин и женщин – 16 лет, в Болгарии -18 лет независимо от пола, в Украине – 18 лет для юноши и 17 лет для девушки, в Японии и Франции – 18 лет для юноши и 16 – для девушки, в Польше соответственно 21 год и 18 лет, а в Китае – 20 лет для женщин и 22 года для мужчин. В Чили, Уругвае и некоторых штатах США (Вашингтон, Южная Каролина, Массачусетс) брачный возраст по канонам католической религии составляет 12 лет для девушек и 14 – для юношей.
Некоторые субъекты РФ воспользовались данным разрешением и приняли соответствующие нормативные акты. В соответствии со ст. 1 Закона Калужской области от 6 июня 1997 г. № 10–03 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста 16 лет» минимальный брачный возраст устанавливается в возрасте 14 лет. Особые обстоятельства, дающие право на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет: беременность, рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон. При этом любое обстоятельство, признанное по закону особым, должно быть подтверждено документально. Аналогичные нормы предусмотрены законами ряда субъектов РФ (Владимирской, Московской и Самарской областей).
Закон Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65–03 «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области», как и Закон Орловской области от 21 апреля 1997 г. № 33–03 «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» не предусматривают минимального брачного возраста.
Согласно ст. 2 Закона Мурманской области от 18 ноября 1996 г. № 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» вступление в брак лиц, не достигших возраста 16 лет, возможно при наличии следующих условий: 1) рождение ребенка и фактическое нахождение его при матери, желающей вступить в брак; 2) наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению; 3) непосредственной угрозы жизни одной из сторон; 4) в случае, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и для будущего ребенка.
В некоторых странах эмансипированным несовершеннолетним запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. В частности, в соответствии со ст. 487 Французского гражданского кодекса эмансипированный несовершеннолетний не вправе быть коммерсантом.