Экономическая теория. Евгений Филиппович Борисов
хозяйства. Государственный сектор экономики возник в результате национализации (огосударствления) многих предприятий и крупных отраслей хозяйства. Однако национализация проводилась не путем насильственной конфискации (принудительного и безвозмездного изъятия имущества), а посредством выкупа государством материальных ресурсов предприятий.
Этот сектор представляет собой только часть того богатства, которым располагает государство. Гораздо большая его доля поступает в виде налогов, собираемых государственными организациями с домашних хозяйств и предприятий. В свою очередь свои доходы правительство частично предоставляет домашним хозяйствам в качестве трансфертных (от лат. «transferre» – переводить) платежей – выплат денег (например, пособий по социальному обеспечению, стипендий, пенсий и т. п.), а предприятиям в виде субвенции (от лат. «subvenire» – приходить на помощь) – денежных пособий, выделяемых на определенные цели.
Следовательно, сложились особые экономические отношения между государством, домашними хозяйствами и предприятиями. Они связаны с кругооборотом доходов этих хозяйственных субъектов, схематически представленным в табл. 3.1.
В табл. 3.1 показаны пути движения доходов от домашних хозяйств к государству (налоги) и в обратном направлении (трансфертные платежи). Аналогично перемещаются потоки доходов от предприятий к государству (налоги) и от последнего – к фирмам (оплата приобретаемых благ и субвенций). Кроме того, предприятия платят за факторы производства, приобретаемые у домашних хозяйств (рабочую силу и другие ресурсы), а последние рассчитываются с ними за покупаемые блага.
Государственный сектор и получаемые им доходы служат материальной базой, которая позволяет правительству осуществлять в широких масштабах экономическую политику. Как в дальнейшем будет подробнее рассмотрено (гл. 18), сейчас государство призвано: а) повышать эффективность всего национального хозяйства; б) обеспечивать рост и стабильность (устойчивость) экономики; в) добиваться большей социальной справедливости в распределении доходов среди всего населения; и т. д.
Сейчас пора вернуться к исходному вопросу: на каком типе собственности базируется современный капитализм?
Какова современная структура собственности на Западе?
Рассмотренные нами этапы развития капиталистической собственности позволяют сделать следующие обобщающие выводы.
1. Главные перемены в национальной структуре собственности выразились в том, что к концу ХХ в. индивидуальная частная собственность перестала быть «становым хребтом» экономики.
2. Полностью утрачено свойство экономического строя быть «чистым капитализмом» («чистым» от участия государства в национальной экономике). Прочное место в экономике занял государственный сектор хозяйства.
Весьма примечательно, что К. Макконнелл и С. Брю, описывая идеальную модель частнособственнического