Финансовое право в вопросах и ответах. 3-е издание. Марина Федоровна Ивлиева

Финансовое право в вопросах и ответах. 3-е издание - Марина Федоровна Ивлиева


Скачать книгу
рассмотренную структуру финансовой системы с некоторыми изменениями, либо предлагают иную структуру, отражающую особенности развития государства в условиях перехода к рынку.

      Е. Ю. Грачева в финансовую систему включает следующие финансовые структуры (группы экономических отношений):

      – государственные финансы;

      – финансы предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

      – кредитование;

      – страхование;

      – муниципальные финансы.

      При этом государственные финансы объединяют бюджет страны, внебюджетные фонды, государственный кредит, а институт кредитования образует отношения, возникающие между вкладчиками и коммерческими банками, иными кредитными учреждениями по поводу привлечения денежных средств, а также предоставления банковских ссуд. Финансовую систему Е. Ю. Грачева определяет как совокупность финансовых и кредитных институтов, при помощи которых публичная власть собирает, распределяет и расходует денежные средства[3].

      Н. И. Химичева, отмечая изменения, происшедшие в финансовой системе в связи с новыми экономическими и политическими условиями общественного развития в стране, выделяет в ней следующие звенья (институты):

      – бюджетную систему с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами;

      – внебюджетные целевые фонды;

      – финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;

      – имущественное и личное страхование;

      – кредит (государственный, муниципальный и банковский)[4].

      О. Н. Горбунова характеризует финансовую систему как совокупность финансовых институтов, отражающую особенности развития государства в условиях перехода к рынку и включающую в себя следующие звенья:

      – бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов органов местного самоуправления (муниципалитетов);

      – государственные внебюджетные фонды (глава 17 БК РФ);

      – фонды, консолидированные в бюджете;

      – внебюджетные децентрализованные фонды;

      – фонды страхования;

      – кредит (государственный и банковский);

      – финансы хозяйствующих субъектов и отраслей[5].

      Все ученые, изучающие финансовую систему, подчеркивают, что центральное место в финансовой системе России принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств государства и местного самоуправления. Все звенья финансовой системы так или иначе определяются или связаны с бюджетной системой.

      Своеобразную точку зрения по этому вопросу высказала М. В. Карасева. Она считает, что в настоящее время финансовая система России состоит из следующих относительно самостоятельных звеньев:

      – бюджетных фондов;

      – внебюджетных фондов;

      – государственного и


Скачать книгу