Выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации (2012–2015 годы). Сборник. Михаил Валентинович Кротов
суде первой инстанции, апелляционный суд при рассмотрении частной жалобы должен проверить решение суда на основании фактического материала, представленного сторонами в суд первой инстанции. Представление новых доказательств допускается только в исключительных случаях.
Если при рассмотрении частной жалобы возникнет необходимость выяснения в судебном заседании фактических обстоятельств дела (например, в случае предусмотренном частью 2 статьи 322 ГПК – ссылка на новые обстоятельства) или других вопросов, имеющих значение для правильного разрешения частной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе провести по делу устное судебное разбирательство с вызовом лиц, участвующих в деле.
По поводу возможности применения устной формы судебного разбирательства при рассмотрении частных жалоб на определения суда первой инстанции Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 48 постановления от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
В то же время в ряде случаев применение устной формы судебного разбирательства при рассмотрении частных жалоб является обязательным, если обжалуемое определение суда исходя из требований ГПК РФ должно было выноситься в суде первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле (например, определения о принудительном исполнении решения иностранного суда, о разъяснении решения суда, об индексации присужденных денежных сумм и т. п.), то суд апелляционной инстанции в случае перехода на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению частной жалобы, представления прокурора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора, что разъяснено в пункте 50 того же постановления № 13 Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Письменный порядок рассмотрения гражданских дел не является абсолютной новеллой для гражданского судопроизводства. Фактически по правилам рассмотрения дел в письменном порядке в отсутствие сторон по делу суд первой инстанции действует при разрешении вопросов о принятии исковых заявлений к производству суда, поскольку возникшие при этом вопросы разрешаются исходя из содержания самого заявления и приложенных к нему документов. Примером письменного производства является приказное производство (статьи 121–130 ГПК РФ), в котором мировой судья рассматривает отвечающее требованиям закона заявление о выдаче судебного приказа в упрощенном и ускоренном порядке, исключительно на основании письменных документов, без стадии подготовки