Уголовный процесс. Учебник. Коллектив авторов
населения путем референдума и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Законы составляют основу правовой системы государства, ее центральную часть»[2]. Из этого вытекает, что в системе нормативно-правовых актов закон, в том числе и российский уголовно-процессуальный закон, занимает верховенствующую позицию (верховенство закона). Это означает, что именно закон приоритетно подлежит исполнению и соблюдению, а все иные нормативно-правовые акты, не являющиеся законами, должны ему соответствовать и не противоречить его положениям. Кроме того, изменение, дополнение или отмена закона возможны только тем законодательным органом, который его принял. В силу сказанного российский уголовно-процессуальный закон подлежит безусловному соблюдению всеми субъектами, вовлекаемыми в сферу уголовного судопроизводства.
Термин «российский уголовно-процессуальный закон» не должен пониматься так, как будто речь идет об одном каком-либо законе – нормативно-правовом акте. Под понятием «российский уголовно-процессуальный закон» подразумеваются Основной закон Российской Федерации – Конституция РФ, международные договоры, ратифицированные Государственной Думой РФ в форме федерального закона[3], УПК РФ, а также другие федеральные законы, содержащие уголовно-процессуальные нормы.
Конституция РФ содержит нормы, имеющие определяющее значение для формирования уголовно-процессуального права. Так, в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ установлены принципиальные положения, гарантирующие защиту прав и законных интересов личности при осуществлении уголовного судопроизводства. Например, согласно ч. 2 ст. 50 Конституции РФ запрещено при осуществлении правосудия использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Нормы гл. 7 «Судебная власть и прокуратура» Конституции РФ имеют исходное, основополагающее значение для всех видов судопроизводства – конституционного, гражданского, административного и уголовного. Но в ней имеются и нормы, регулирующие только уголовное судопроизводство. Так, ч. 2 ст. 123 прямо устанавливает, что заочное разбирательство уголовных дел без участия подсудимого не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Конечно, перечисленными положениями не исчерпывается перечень содержащихся в Конституции РФ уголовно-процессуальных норм.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) включает в правовую систему государства общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации. В связи с этим общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные высшим законодательным органом государства, также становятся источником уголовно-процессуального права.
Значимое место среди международных актов, содержащих нормативные предписания, применимые к области уголовного судопроизводства, занимает Конвенция о защите прав человека
Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. М., 2005. С. 411.
Ратификация – одна из форм выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора. Порядок ратификации международного договора регламентирован Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (вред. ФЗ от01.12.2007 № 318-ФЗ, от 25.12.2012 № 254-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации (www. pravo.goy.ru).