Уголовный процесс. Учебник. Коллектив авторов
инстанций.
Отдельные нормативные предписания по осуществлению уголовно-процессуальной деятельности могут содержаться в подзаконных нормативных актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ. Министерства и ведомства, для которых применение УПК РФ является основным видом деятельности, издают приказы, инструкции, методические рекомендации, где уточняются положения уголовно-процессуального закона, определяется порядок его реализации.
Среди подзаконных актов следует особо отметить приказы Генеральной прокуратуры РФ, а в последнее время – и Следственного комитета РФ, в которых они определяют порядок выполнения органами уголовного преследования возложенной на них в уголовном процессе функции, обращают внимание на особую значимость выполнения тех или иных требований закона, определяют правила реагирования на его нарушения и проч.
Так, приказом Генеральной прокуратуры РФ от 27.11.2007 № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» прокурорам предписано в случае обнаружения у задержанного телесных повреждений, получения сведений о незаконном задержании либо применении к лицу незаконных методов ведения следствия организовывать проверку, а при наличии к тому оснований выносить мотивированное постановление и направлять материалы для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствующий следственный орган.
2.3. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Согласно ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения.
Действие уголовно-процессуального закона во времени существенно отличается от действия уголовного закона, где преступность и наказуемость деяния определяются законом, действующим во время совершения преступления (ст. 9 УК РФ).
Уголовно-процессуальный закон подлежит применению с момента вступления его в силу.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», закон вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней с момента официального опубликования (день опубликования в расчет не принимается).
В некоторых случаях срок введения закона в действие указывается в самом нормативном акте. Так, УПК РФ был принят Госдумой РФ 22 ноября 2001 г., подписан Президентом РФ 18.12.2001, а введен в действие с 1 июля 2002 г. При этом согласно Федеральному закону от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» отдельные положения УПК РФ вводились в действие ранее