Международное публичное право в вопросах и ответах. Учебное пособие. Камиль Абдулович Бекяшев
механизм за соблюдением Конвенции, состоящий из Европейского суда по правам человека и Комитета министров Совета Европы. После вступления в 1998 г. в силу протокола № 11 к Конвенции 1950 г. была упразднена Европейская комиссия по правам человека.
Европейский суд по правам человека – это главенствующая инстанция, осуществляющая защиту прав и свобод человека в рамках Совета Европы. Состоит из числа судей, равных числу государств – участников Конвенции 1950 г. Судьи избираются сроком на шесть лет с правом переизбрания.
Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одним из государств – участников Конвенции 1950 г. их прав, признанных в данной Конвенции или в протоколах к ней. Государства – участники Конвенции 1950 г. обязуются исполнять окончательные постановления Суда по спорам, в которых они являются сторонами.
В 1998 г. Россия ратифицировала Конвенцию 1950 г. Этот факт позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский суд, если они считают свои права нарушенными. Несколько таких жалоб рассмотрено и по ним приняты положительные решения.
Кроме Конвенции 1950 г. в рамках Совета Европы принят еще ряд документов. Речь идет о Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. и протоколах к ней. Россия присоединилась к этой Конвенции в 1998 г. Кроме того, в 1995 г. принята Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, которую Россия ратифицировала в 1998 г. Следует сказать также о Европейской конвенции о гражданстве 1997 г.
54. Насколько активно Российская Федерация сотрудничает с международными структурами в области обеспечения прав и свобод человека?
Российская Федерация активно сотрудничает по вопросам прав человека как на универсальном уровне в рамках Комиссии ООН по правам человека и III Комитета Генеральной Ассамблеи ООН, так и на региональном – в формате Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета государств Балтийского моря (СГБМ).
В определенной степени «индикатором» состояния межгосударственного сотрудничества в гуманитарной сфере служат ежегодные сессии Комиссии ООН по правам человека (КПЧ) – главного правозащитного форума системы ООН. По мнению России, итоги последних сессий КПЧ свидетельствуют об усилении противоречий и конфронтации между блоками развитых и развивающихся стран, что самым негативным образом сказывается как на эффективности, так и на авторитете Комиссии. Во многом это результат действий отдельных стран, которые стремятся навязать другим членам международного сообщества свое видение защиты и поощрения прав человека, идущее вразрез с интересами большинства государств.
Российская делегация традиционно проводит в Комиссии взвешенную и принципиальную линию, направленную на поиск взаимопонимания по наиболее острым вопросам повестки