Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах. Учебное пособие. Александр Владимирович Бриллиантов
кроме осужденных на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности) и особые условия (наличие малолетних детей или наступление беременности).
В диспозиции уголовно-исполнительной нормы указывается само правило поведения. Требуемые действия могут формулироваться в диспозиции как в общей форме (осужденные должны соблюдать требования федеральных законов – ч. 2 ст. 11 УИК РФ), так и в конкретной (администрация учреждения обязана предоставить осужденному информацию о его правах и обязанностях – ч. 1 ст. 12 УИК РФ).
В санкции уголовно-исполнительной нормы устанавливаются меры ответственности за ее нарушение. Особенностью конструкции уголовно-исполнительных норм является то, что меры дисциплинарной ответственности осужденных (дисциплинарные взыскания) сосредоточены в четырех статьях – ст. 58, ст. 71, ст. 115 и ст. 136 УИК РФ. В теории права существует концепция о двух видах ответственности – негативной (ретроспективной) и позитивной (перспективной). Соответственно, тогда и санкции делятся на негативные (взыскания) и позитивные (поощрения).
В теории права выделяют особую группу норм, которые не обладают признаками классической модели нормы, но играют важную роль в механизме правового регулирования. Это так называемые нетипичные нормы. К ним относятся нормы-задачи (ч. 2 ст. 1 УИК РФ), нормы-принципы (ст. 8 УИК РФ), нормы-дефиниции (ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 58 УИК РФ), нормы-декларации (ч. 5 ст. 103 УИК РФ), презумпции (номологическая – знание осужденными закона), фикции (время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания – ч. 7 ст. 97 УИК РФ) и т. д.
Каковы формы реализации уголовно-исполнительных норм?
Нормативные предписания находят свою реализацию в правомерных действиях субъектов права. Соответственно способам правового регулирования (запрет, обязывание, дозволение) выделяют три формы непосредственной реализации уголовно-исполнительных норм:
а) соблюдение – воздержание от запрещенных действий (например, осужденный не нарушает правила режима);
б) исполнение – совершение предписанных действий, осуществление возложенных на субъекта обязанностей (например, осуществление администрацией исправительного учреждения охраны и надзора);
в) использование – совершение дозволенного действия (бездействия), реализация субъективного права (например, осужденный может отправить денежный перевод близким родственникам).
В этих случаях субъекты права действуют самостоятельно, реализация нормы не требует участия других субъектов.
Когда же для реализации правовых предписаний соблюдения, исполнения или использования оказывается недостаточно или же нарушается сама норма, используется такая форма, как применение нормы права (особенно это характерно для поощрительных и охранительных норм). Применение реализуется в установленной процессуальной форме, субъектами правоприменения являются только уполномоченные