Уголовно-правовые проблемы охраны власти (история и современность). Монография. Александр Иванович Чучаев
на царя и представителя царской власти; б) ложном доносе как в отношении них, так и ложном доносе со стороны воевод и приказных людей в отношении челобитчиков.
За посягательство на царя и представителя царской власти предусматривалась казнь «безо всякия пощады». При этом для наличия состава преступления не обязательно «грабити» или «побивати», достаточно самого «скопа и заговора». Наказание за ложный донос зависело от усмотрения государя, что, пожалуй, можно объяснить двумя обстоятельствами: во-первых, особым положением воевод и приказных людей; во-вторых, необходимостью их защиты со стороны государства. Одним словом, в этом случае явственно виден сословный характер Уложения.
«Скоп и заговор» – составное понятие, характеризующееся совокупностью лиц, объединенных предварительным соглашением. В этом случае слово «скоп» означает множество лиц, участвующих в совершении преступления, а «заговор» указывает на наличие предварительного соглашения между виновными. Этот вывод, в том числе, основан на сравнительном анализе ст. 20 и 22 Уложения. В последней их них «скопу и заговору» противопоставляется ситуация, согласно которой «служилые и иных чинов люди» приходят к воеводе «немногими людьми».
Согласно ст. 20 Уложения потерпевшими от «скопа и заговора» являются государь и назначаемые должностные лица – представители царской власти[237].
Имеющееся в указанной статье, а также в ст. 21 Уложения словосочетание «и ни на кого никому не приходите» следует трактовать узко: в законе идет речь о лицах, представляющих органы центрального и местного управления, а не обо всех подданных Московского государства. В пользу такого вывода свидетельствует ст. 22 Уложения, предусматривающая ответственность за ложный донос, «скоп и заговор» исключительно против приказных людей, а также ст. 198 и 199 Уложения (гл. X). Преступления, предусмотренные указанными статьями, характеризуются законодателем почти так же, как посягательства, описанные в гл. II Уложения; их различия сводятся к одному – кругу потерпевших от преступления: в первом случае «скоп и заговор» направлены против частного лица, во втором – против представителей органов государственного управления. Отсюда и существенное различие в суровости наказаний.
Достаточно сложным для оценки представляется указание законодателя на такие действия, как «приходити, грабити, побивати». Два последних слова указывают на деяния, являвшиеся самостоятельными преступлениями. Убийство («побивати») описывается в целом ряде статей гл. XXI и XXII Соборного уложения, ответственность за него дифференцируется в зависимости от ряда обстоятельств, в первую очередь от обстановки совершения преступления и его целей. Грабеж («грабити») согласно московскому законодательству в большинстве своем признавался гражданским правонарушением (вероятно, в связи с этим и санкция, например ст. 136 Уложения, предусматривала наказание «пеней, что государь укажет»).
Г. Г. Тельберг полагал, что грабеж, о котором говорится в ст. 20 Уложения, отличается двумя признаками: «а) множественностью участников и б) противоправительственным
По сути, можно выделить три группы потерпевших: а) царское величество, представленное царствующим государем; б) государевы «думные и ближние люди», т. е. по преимуществу представители центрального государственного управления; в) воеводы и приказные люди, т. е. представители местного управления. Среди последних Уложение различает воевод в городах и воевод в полках, при этом обеспечивая одинаковую их охрану.
Сопоставление текста Уложения с некоторыми крестоцеловальными записями, например белозерцев, показывает, что в последних наряду с указанными лицами упоминаются государевы дети и земские люди. Причем «земские люди» в записи поставлены в один ряд с приказными людьми: «на государя и его царьских детей и на бояр и на воевод и на приказных и земских людей скопом и заговором».
Кроме того, следует отметить, что определение Соборным уложением круга потерпевших трудно объяснимо. Во-первых, не только государевы дети и земские люди не включены в него, но и губные старосты, а также другие представители выборной власти. Во-вторых, с одной стороны, Уложение, перечисляет органы, призванные «давать суд всем чинам Московского государства», с другой стороны, не включает в число потерпевших старост, целовальников и «лучших людей», о которых говорится в судебниках.