Трудовое право Европейского союза: теория и практика. Татьяна Александровна Постовалова
современное законодательство о коллективных договорах. В других государствах создавалось промышленное представительство, которое частично базировалось на коллективно-трудовых основаниях, частично комбинировалось с трудовыми объединениями в сфере защиты труда. Позднее законодательство о труде регулировало повседневную сферу индивидуально-трудовых отношений, например прекращение трудового договора, в том числе защиту работника при прекращении трудового договора, трудовые дополнительные обязанности наемных работников и работодателей и др.
Первоначально соответствующие предписания закреплялись в коллективных соглашениях путем автономного регулирования (в Германии – тарифные, в Австрии – коллективные договоры), затем – на законодательном уровне. Согласно национальным традициям различаются количественные и качественные отношения между коллективным договором и законодательным регулированием.
История возникновения трудового права показывает, что, во-первых, правовое регулирование профсоюзов как организаций наемных работников и работодателей является специфичным для трудового права. Оно является основанием для возникновения коллективного трудового права. Во-вторых, трудовое право до ХХ в. рассматривалось в юридической науке как специальная дисциплина, в которой принципы других отраслей права не применялись. Почти везде в Европе для рассмотрения трудовых споров были созданы специальные суды, в которых участвуют и непрофессиональные судьи из числа представителей профсоюзов и объединений работодателей. Судьи и адвокаты по трудовым делам часто специализируются только по этой категории дел, так как трудовое право является очень специфической отраслью права. В-третьих, трудовое право и сегодня рассматривается преимущественно как право, которое занимается защитой наемного работника. Это вызвано слабостью структурного положения работника в рамках рыночной экономики, когда собственность на средства производства принадлежит работодателю. Развивается тенденция диверсификации позиции нанимателя как работодателя, развиваются различные формы согласования позиций работодателя с мнением наемного работника.
Итак, европейское трудовое право является продуктом и инструментом интеграции Европы. Европейская интеграция выражена в двух инстанциях – Совете Европы и Европейском союзе.
Совет Европы является международной организацией с местом нахождения в Страсбурге. Членами Совета Европы являются 46 государств.
Главные органы Советы Европы – Парламентская ассамблея и Комитет министров. Парламентская ассамблея не имеет собственной компетенции по изданию международных актов, имеющих международную силу. Ее задачей является способствование более тесной связи между государствами-членами для защиты идеалов и принципов, которые являются общим достоянием государств-членов, способствование их экономическому и социальному прогрессу,