Управление персоналом: теория и практика. Психофизиология профессиональной деятельности и безопасность труда персонала. Коллектив авторов
ия опасности, как вероятность повреждения (утраты) здоровья в процессе труда, принято называть профессиональным риском.
Профессиональный риск (ПР) – вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного персонала, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В 1994 г. Всемирная организация здравоохранения приняла Глобальную стратегию «Медицина труда для всех», в которой подчеркивается, что каждому должна быть предоставлена возможность активно участвовать в работе без риска для здоровья. Согласно ГОСТ Р ИСО/МЭК 51—2002, опасность – потенциальный источник возникновения ущерба; риск – сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба; ущерб – нанесение физического повреждения или вреда здоровью людей либо вреда имуществу или окружающей среде.
Управление ситуациями, когда работники могут подвергаться опасности, называют анализом профессионального риска; он включает информацию о риске, оценку риска, управление риском (работников, работодателей и др.).
Различают предварительную и окончательную оценку профессионального риска. Предварительная оценка профессионального риска – оценка условий труда при аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест по условиям труда является первым этапом оценки профессионального риска. Далее для оценки риска следуют Руководству по оценке профессионального риска для здоровья работников (Руководство Р 2.2—2003, утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 24 июня 2003 г.). Используют данные о профессиональной и общей заболеваемости, инвалидности, смертности и др.
Заключительный этап оценки профессионального риска – установление класса условий труда в соответствии с Руководством Р 2.2.755—99 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», а также категории доказанности риска в соответствии с Руководством Р 2.2—2003. Мерой риска является класс условий труда, мерой доказанности риска – его категория: 1А (доказанный), 1Б (предполагаемый) или 2 (подозреваемый).
В целом управление профессиональными рисками в организации рассматривают как часть системы управления качеством на базе стандартов серии ИСО 9000. ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» основан на Руководстве по управлению системами профессиональной безопасности и здоровья (МОТ, 2001).
Организация обязана регистрировать все несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания и другие происшествия. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусматривает разработку технических регламентов в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды.
Управление профессиональными рисками осуществляется организационно-техническими, лечебно-профилактическими, административно-правовыми и экономическими мерами. Предпочтительны организационно-технические меры по предупреждению, устранению или уменьшению опасности в источнике образования, по пути распространения и на рабочем месте.
Обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний – новый рычаг управления профессионального риска. В зависимости от класса профессионального риска страховые тарифы на обязательное социальное страхование составляют от 0,2 до 8,5 % начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходу) застрахованных; с учетом состояния безопасности труда страховщик устанавливает страхователю скидки и надбавки к страховому взносу.
В табл. 1 представлена классификация опасностей и виды рисков.
Следует отметить, что на современном этапе развития таких научных дисциплин, как управление персоналом, безопасность труда и психофизиология труда, существует неоднозначное толкование понятия профессиональных рисков.
С одной стороны, профессиональные риски определяются с точки зрения воздействия на работника психофизиологических факторов условий труда.
Однако и остальные группы факторов условий труда также оказывают влияние на работника, воздействуют на его психофизиологию и могут приводить к рискам.
Таблица 1
Классификация опасностей и виды рисков
Классификация опасности
вид опасности
характеристика
Физические опасности
Повышенная или пониженная температура в помещении, высокая влажность, скорость движения воздуха, уровень шума, вибрация, свет, яркость, пульсация, запыленность, загазованность, излучения
Химические опасности
Общетоксические, канцерогенные вещества, пар, газ, кислоты, щелочи, свинец, латунь, бронза, пластмасса
Биологические опасности
Микроорганизмы,