Денежно-кредитная политика как составная часть финансовой политики государства (финансово-правовой аспект). Монография. Лана Львовна Арзуманова
предупреждения возникновения ситуаций, угрожающих валютной стабильности Российской Федерации, Департамент по валютному регулированию и валютному контролю Банка России разрабатывает меры, направленные на снижение угроз валютной стабильности Российской Федерации.
Статья 45.6. Департамент по валютному регулированию и валютному контролю Банка России один раз в три года представляет в Государственную Думу проект основных направлений развития и обеспечения стабильности функционирования валютного рынка Российской Федерации.
Предварительно проект основных направлений развития и обеспечения стабильности функционирования валютного рынка Российской Федерации представляется Банком России Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.
Государственная Дума рассматривает проект основных направлений развития и обеспечения стабильности функционирования валютного рынка Российской Федерации на парламентских слушаниях и направляет в Банк России соответствующие рекомендации».
Помимо определения субъектов, осуществляющих валютную политику от имени государства, необходимым является уяснение основных ее целей и направлений деятельности.
Так, основной целью Закона о валютном регулировании является обеспечение реализации валютной политики России.
В свою очередь, целями валютной политики Российской Федерации являются:
• повышение благосостояния граждан страны;
• укрепление валютно-финансового положения государства;
• поддержание на высоком уровне платежеспособности и кредитоспособности страны;
• создание режима устойчивости национальной валюты;
• стабилизация внутреннего рынка;
• расширение и упрочнение международного экономического сотрудничества;
• обеспечение поступления валюты из-за рубежа по внешнеэкономическому обороту и накопление золотовалютных резервов;
• воспрепятствование утечки капитала за рубеж;
• сдерживание инфляции;
• повышение конкурентоспособности национальных производителей;
• достижение устойчивости экономического роста;
• интегрирование страны в международное экономическое пространство[34];
• стимулирование развития национальной экономики;
• создание благоприятного инвестиционного климата;
• поддержание макроэкономической стабильности, стимулирование экспортного потенциала национальной экономики.
Ряд авторов[35] при разграничении целевых показателей развития экономики выделяют долгосрочные и переменные показатели. При этом цели валютной политики авторы отнесли к переменным показателям экономической политики, таким как эффективность и стабильность обменного курса (заниженного либо завышенного). С подобным подходом трудно согласиться в силу того, что данная характеристика
34
35