Теория государственно-правового регулирования. Монография. Вячеслав Петрович Гавриков
может быть заплачен до 1 июня в несколько приемов.
Поощрение – это такой стимул, который является одобрением за правомерные действия;
б) в зависимости от отраслевой принадлежности правовые стимулы подразделяются на: конституционные; гражданские; экологические и т. д.;
в) в зависимости от объема – на: основные (субъективное право); частичные (законный интерес); дополнительные (льготы);
г) в зависимости от времени действий – на: постоянные (право на собственность); временные (разовая премия);
д) в зависимости от содержания – на: материально-правовые (заработная плата); морально-правовые (благодарность).
Среди разновидностей правовых стимулов особое место занимают правовая льгота и правовое поощрение. Данное обстоятельство обусловливает необходимость подробнее остановиться на характеристике этих правовых стимулов.
Правовая льгота означает правомерное облегчение положения субъекта для более полного удовлетворения его интересов, как правило, она выражается в представлении дополнительных, особых прав (преимуществ) или в освобождении от обязанностей. Например, освобождение определенных категорий налогоплательщиков от уплаты подоходного налога.
Правовая льгота характеризуется следующими признаками:
наличие цели социальной защиты и улучшение положения отдельных лиц, создание более благоприятного режима удовлетворения их интересов;
исключение из общих правил, отклонение от единых требований нормативного характера, способ юридической дифференциации специального правового статуса лица. Это механизм дополнения основных прав и свобод субъекта специфическими возможностями юридического характера;
правомерные исключения, законные изъятия, установленные компетентными органами в нормативных актах.
Льготу следует отличать от привилегии и гарантии. Если льгота – это правомерное облегчение, то привилегия – отрицательное отклонение от общего правового статуса, зачастую неправомерное, призванное улучшить положение одних лиц, одновременно ухудшая положение других. Понятие «привилегия» используется чаще в негативном смысле. По сравнению со «льготой» понятие «гарантия» имеет более широкий объем. Она, кроме льгот, включает в себя другие юридические средства: поощрения, наказания, обязанности, запреты и т. п. Льготы устанавливаются для тех субъектов, интересы которых в рамках общих правил не могут получить должного обеспечения и защиты, т. к. они характеризуются какими-то особенностями (состояние здоровья, возраст, пол и т. д.) или находятся в систематических условиях (жизнь на Крайнем Севере; профессия, требующая сокращенного рабочего дня, более продолжительного, против обычного, ежегодного отпуска и т. д.). Нужно также иметь в виду, что льготы предоставляются тем субъектам, в социально полезной деятельности которых заинтересованы государство и общество.
Правовые льготы выполняют две функции: компенсационную