Теория государственно-правового регулирования. Монография. Вячеслав Петрович Гавриков
и права при освещении соотношения объективного и субъективного права. Так, например, М. И. Абдулаев считает, что диалектическое взаимодействие субъективного и объективного права является «структурным стержнем эффективного действия механизма правового регулирования общественных отношений»55. Теоретическая разработка процессов субъективации права в правовом регулировании осуществлена Р. В. Скиндеревым56.
Субъективация права представляет собой процесс трансформации объективного права, т. е. правовых предписаний, обращенных к неопределенному кругу лиц, в субъективные права и юридические обязанности конкретных субъектов общественных отношений. Те дозволения, позитивные обязывания и запреты, те стимулы и ограничения, сформулированные в диспозиции абстрактной нормы права, благодаря юридическим фактам, на которые указывается в гипотезе правовой нормы, и толкованию (уяснению) этой нормы субъективируются для совершенно конкретных субъектов, вступающих в правоотношения. Иными словами, происходит возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Однако в юридической литературе содержится и узкое понимание правового предписания. Например, Р. З. Лившиц пишет: «Законодатель может дать участникам общественных отношений только одно из трех указаний (в отдельности или в совокупности): поступайте только так (предписание); только так не поступайте (запрет); поступайте, как сочтете нужным (дозволение)»57.
По нашему мнению, такой подход к определению понятия правового предписания вряд ли целесообразен, потому что правовые предписания содержатся не только в диспозиции правовой нормы, где излагаются дозволения, позитивные обязывания и юридические запреты, но и в санкции этой нормы. Правовые требования, содержащиеся в санкции правовой нормы, предписывают правоохранительному органу, какую меру взыскания можно назначить нарушителю позитивных обязываний и юридических запретов. Следовательно, в механизме государственно-правового регулирования субъективируются все элементы правовой нормы, в том числе и гипотеза, которая указывает на юридические факты.
Таким образом, чтобы правоотношения возникли, необходимо наличие такой специальной предпосылки, как юридический факт.
2. Юридический факт как условие субъективации объективного права в механизме государственно-правового регулирования
Фундаментальные исследования в области теории юридических фактов принадлежат В. Б. Исакову58. Результаты его исследования нашли отражение в юридической литературе, в том числе и в учебниках по теории государства и права.
Юридический факт – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми в норме права связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Как утверждает немецкий юрист А. Манигк, понятие «юридический факт» впервые ввел Савиньи. В работе «Система современного римского права» Савиньи писал: «Я называю