Таможенный юридический словарь-справочник. Коллектив авторов
не менее благоприятным, чем налогообложение, применяемое этим государством-членом при тех же обстоятельствах в отношении аналогичных товаров, происходящих с его территории (п. 1 ст. 71 Договора о Евразийском экономическом союзе).
Л
Лицензирование – проводимая в целях регулирования внешнеэкономической деятельности административно-правовая процедура выдачи специально-разрешительного документа (лицензии) на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Лицензирование является мерой нетарифного регулирования внешней торговли товарами административного характера.
К случаям лицензирования действующее законодательство относит:
– введение временных количественных ограничений в отношении экспорта либо импорта отдельных видов товаров;
– реализацию разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, способных оказать неблагоприятное воздействие на государственную безопасность, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
– предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
– выполнение международных обязательств.
Лицензия – выдаваемый уполномоченным публичным органом разрешительный документ на право осуществления импорта и (или) экспорта товара.
Выделяют следующие виды лицензий в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности:
– разовая лицензия – документ, выдаваемый заявителю на основании договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку, предметом которой является экспорт или импорт отдельного вида товара в определенном количестве, действующий не свыше одного года со дня ее выдачи;
– генеральная лицензия – выдаваемый заявителю на основании решения Правительства РФ документ, разрешающий экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном количестве, срок действия которого не превышает одного года со дня ее выдачи;
– исключительная лицензия – документ, предоставляющий заявителю исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, определенное действующим федеральным законодательством (ч. 3 Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 июня 2005 г. № 364). Срок действия исключительной лицензии указывается в каждом конкретном случае отдельно.
Органом выдачи лицензий является Министерство промышленности и торговли РФ, в некоторых случаях – Министерство энергетики Российской Федерации. На уровне Евразийского экономического союза правила выдачи лицензий закреплены в Приложении № 7 к Договору о ЕАЭС.
Личный таможенный досмотр – исключительная форма таможенного контроля