Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовое исследование. Монография. Коллектив авторов
протоколов к Генеральному соглашению по торговле услугами64.
Индивидуальные обязательства – это обязательства по снижению торговых барьеров, которые берет на себя Член ВТО путем закрепления в своих перечнях уступок и обязательств по товарам и услугам. Для каждой новой страны, вступающей в ВТО, содержание ее перечней уступок и обязательств определяется в ходе переговоров с действующими Членами организации и является различным: разные страны вступают в ВТО на разных условиях, которые могут быть более или менее выгодными для них65.
Как уже отмечалось выше66, обязательства каждого Члена ВТО по снижению таможенных пошлин и других барьеров международному товарообороту юридически оформляются в виде его Перечня уступок и обязательств по товарам, прилагаемого к Генеральному соглашению по торговле товарами (российский перечень не совпадает с украинским, украинский – с китайским и т. д.).
Еще больше различается правовое положение Членов ВТО в отношении торговли услугами: их внутренние рынки услуг открываются для международной конкуренции только в тех секторах, которые включены в индивидуальный Перечень специфических обязательств по услугам, прилагаемый к Генеральному соглашению по торговле услугами.
Итак, несмотря на наличие общих обязательств, существование индивидуальных перечней приводит к тому, что Члены ВТО не имеют единого правового статуса, каждый из них снижает торговые барьеры и открывает свои экономические границы в неодинаковой степени.
4.5. Гармонизация и унификация внутреннего законодательства
Несмотря на отсутствие положений о выработке в рамках Всемирной торговой организации полноценной общей политики, потребности либерализации международной торговли и содействия международной конкуренции обусловили появление в ее интеграционном правопорядке норм, направленных на гармонизацию и/или унификацию внутреннего законодательства Членов ВТО в отдельных сферах правового регулирования.
Так, в контексте международного товарооборота специальными соглашениями, дополняющими ГАТТ, были зафиксированы единообразные (унифицированные) правила определения места происхождения продукции и ее таможенной стоимости (Соглашение по правилам происхождения и Соглашение о претворении в жизнь статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле).
Гармонизация предусматривается правом ВТО для мер в сферах санитарного, фитосанитарного и технического регулирования (ст. 3 «Гармонизация» Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер; ст. 2 «Разработка, принятие и применение технических регламентов институтами центрального правительства» и ст. 3 «Разработка, принятие и применение технических регламентов местными публичными институтами и неправительственными организациями» Соглашения по техническим барьерам торговле).
При разработке правовых актов в этих сферах Членам ВТО предписано руководствоваться