.
йской Федерации на период до 2020 г. (утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 № 1101-р) развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Однако уровень развития физической культуры и спорта не соответствует общим положительным социально-экономическим преобразованиям в Российской Федерации. При этом расходы государства на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан России. Таким образом, перед сферой физической культуры и спорта стоят глобальные вызовы и задачи, решение которых требует современных подходов.
В середине первого десятилетия XXI века в сфере физической культуры и спорта России возник комплекс проблем.
Первой проблемой явилось ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения.
Второй проблемой является отсутствие эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны.
Третьей проблемой является усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений.
Четвертая проблема – значительное отставание от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ КАК СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Физическая культура – часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.
Спорт – сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.
Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 30, разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 № 2-р.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, отмечается, что переход от экспортно-сырьевой модели экономического роста к инновационной модели связан с формированием нового механизма социального развития, основанного на развитии человеческого потенциала России. Среди основных приоритетов социальной и экономической политики (2013–2020 годы) указывается распространение стандартов здорового образа жизни.
ПОНЯТИЕ СПОРТИВНОГО ПРАВА
Спортивное право – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере физической культуры и спорта. Предметом спортивного права являются общественные отношения, возникающее в связи с реализацией субъектами спортивного права своих прав и обязанностей в сфере физической культуры и спорта. Объектом спортивного права является физическая культура и спорт. Субъектами спортивного права являются граждане (физические лица), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Принципами спортивного права являются:
• обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту;
• установление государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта;
• запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта, на противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований;
• обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий;
• содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;
• непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам;
• содействие развитию всех видов и составных частей спорта.
ИСТОЧНИКИ СПОРТИВНОГО ПРАВА
Источники спортивного права – нормативные правовые акты, содержащие нормы спортивного права.
Законодательство о физической культуре и спорте основывается на Конституции РФ. Конституция РФ в ч. 2 ст. 41 устанавливает, что в РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической