Правовые основы коммуникации: в рекламе, связях с общественностью, журналистике. Учебное пособие. Феликс Изосимович Шарков
создание искусственных защитных барьеров с целью оградить рынок, на котором работают члены данной ассоциации, от посторонних компаний.
Базируется такой механизм на взаимных договоренностях между членами СРО о ценах, об исключительных связях между ними, а также о бойкоте организаций, не являющихся членами СРО.
Частым явлением является и разделение рынка между членами СРО, создание совместных бизнес-планов и тщательный контроль финансовой состоятельности собственных членов. Благодаря таким мероприятиям большинство компаний вынуждено вступать в ряды СРО, хотя членство в них является добровольным.
Взаимодействие с государством осуществляется с помощью деятельности консультативных групп, создаваемых правительством, в составе которых есть представительства СРО, командирование сотрудников частных компаний в госорганы на двухлетний срок, а также принятие на работу в частные компании на высокие должности уходящих в отставку государственных чиновников – для создания механизма обратной связи.
Важно отметить, что механизмы саморегулирования в Японии имеют серьезное отличие от аналогичных зарубежных, так как здесь допустимы такие действия как, например, ценовые соглашения или собирание информации о финансовом состоянии участников рынка, которые категорически запрещены во многих странах.
Саморегулирование активно развивается и в Бразилии, экономика которой в настоящее время становится одной из ведущих экономик мира89.
Как и в большинстве развитых стран, и здесь важную роль играют саморегулируемые организации. Бразильские СРО работают в разных сферах – адвокатура, СМИ, реклама, недвижимость, рынок ценных бумаг и др. В настоящее время о бразильских СРО за рубежом известно достаточно мало. При создании своих СРО бразильцы опирались на иностранный опыт, в том числе британский.
Наиболее известными организациями являются «Орден адвокатов Бразилии», «Национальная ассоциация бразильских СМИ», «Национальный совет саморегулирования в сфере рекламы» (National Advertising Self-Regulation Council) и «Исполнительный совет по стандартизации норм бразильской рекламной индустрии» (CENP).
Благодаря деятельности двух последних упомянутых организаций, в настоящее время в Бразилии созданы эффективные механизмы регулирования рекламной сферы.
Национальный совет саморегулирования в сфере рекламы занимается вопросами этики в текстах рекламы и других рекламных материалах, а Исполнительный совет по стандартизации норм бразильской киноиндустрии решает вопросы, связанные с взаимоотношениями рекламодателей, СМИ и рекламных агентств.
В Бразилии практика саморегуляции рекламного бизнеса в ряде случаев работает более эффективно, нежели модели саморегуляции в странах Европы.
CENP – независимый выборный орган, в котором представлены интересы всех субъектов рекламного рынка. Во главе стоит Председатель CENP. Основной документ, который регламентирует систему саморегуляции рекламы, – «Стандартные