Экономическая амнистия. Иван Николаевич Соловьев
предложить бизнесу партнерскую модель взаимоотношений и взаимодействия по принципу «честная работа может быть обеспечена благоприятными условиями для нее». Исходя из предположения о том, что большинство предпринимателей в нашей стране люди честные и законопослушные, можно искренне надеяться, что «любовь» будет взаимной.
Коротко о самой уголовной политике, или, если говорить несколько шире, об уголовно-правовой политике. Сегодня ее можно определить как государственную стратегию обеспечения безопасности личности, общества и государства от преступности, систему принятия и реализации крупномасштабных решений с целью противодействия преступности, формирующую принципы, направления, содержание и формы деятельности по борьбе с преступностью.
Уголовно-правовая политика занимает центральное место в государственной политике борьбы с преступностью, имея специфическую направленность на снижение (ограничение) масштабов преступности, издержек общества от нее. Уголовная политика имеет определяющее значение для формирования стабильности в обществе, авторитета власти и уверенности населения в своей защищенности от преступных посягательств.
Отметим, что основными формами реализации уголовно-правовой политики являются криминализация и декриминализация, пенализация и депенализация деяний, т. е. определение, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, а также установление видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. Термин «декриминализация» в последнее время на слуху как у представителей СМИ, так и экспертов, однако называть происходящее сегодня этим термином я бы не стал, так как она происходит на фоне более глобального явления – гуманизации уголовно-правовой политики в сфере экономических преступлений в целом. Перемены последних лет в сторону гуманизации уголовного законодательства можно сгруппировать по двум направлениям.
1. Уже упомянутая нами декриминализация, т. е. полное исключение из УК РФ отдельных норм.
Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ ст. 173 («Лжепредпринимательство») была исключена из УК РФ.
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» – третьим по счету законом, чье принятие состоялось по инициативе Президента РФ в целях дальнейшей гуманизации в сфере уголовного законодательства, – внесены существенные изменения в Кодекс, связанные с декриминализацией отдельных преступлений и переводом их в административные деликты.
Из категории уголовных преступлений в категорию административных правонарушений переведены такие деяния, как оскорбление и клевета (ст. 129, 130 и 298 УК РФ), а также предусмотренные частью первой ст. 136 («Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»), частью первой ст.