Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография. Камиль Абдулович Бекяшев
или в водах, находящихся под юрисдикцией других государств, если только такое судно не получило регистрированное свидетельство и разрешение на промысел от компетентных органов. Такие суда должны иметь на борту регистрированное свидетельство и разрешение на промысел.
Рыболовные суда, имеющие разрешение на промысел в открытом море или в водах под юрисдикцией государства иного, чем государство флага, должны быть маркированы в соответствии с единообразными и общепринятыми в международной практике системами маркировки судов, такими как Стандартные спецификации и требования на маркировку и идентификацию рыболовных судов ФАО. А орудия лова должны быть маркированы в соответствии с национальным законодательством, чтобы можно было определить владельца этих орудий лова.
2.5. Добровольные руководящие принципы ФАО в отношении действий государства флага
Государства флага должны принимать меры принуждения в отношении рыболовных судов, имеющих право плавать под их флагом и которые уличены в нарушении соответствующих правил по сохранению живых ресурсов и управлению ими.
Этот вопрос вновь был рассмотрен на 28-й сессии КОФИ в 2009 г. Ряд членов этого Комитета с удовлетворением отметили предварительную работу по разработке критериев действий государства флага, предложенную на симпозиуме, состоявшемся в марте 2008 г. в Ванкувере (Канада), в ходе которого были обсуждены вопросы оценки действий государства флага и применения санкций в случае несоблюдения критериев58.
Участники данного симпозиума разработали критерии национального режима рыболовства и критерии поведения государств. В частности, в разделе «Критерии поведения» отмечается, что государства должны вносить эффективный вклад в деятельность региональных организаций по управлению рыболовством; государства должны вносить вклад в совместный контроль и обеспечение выполнение мер по сохранению и управлению; предпринять действия в отношении идентифицирования судов, занимающихся ННН промыслом, как этого требуют правила и меры по управлению промыслом, одобренные региональными организациями.
Участники Симпозиума разработали рекомендации по учреждению национальных регистров судов, указывая на то, что государство флага должно осуществлять эффективную проверку судов и сведений о судах перед их регистрацией, государство флага обязано принимать меры к плавающим под их флагом судам, в отношении которых доказано, что они ведут ННН промысел. Государства должны сотрудничать в обмене информацией о рефлагировании судов.
На Симпозиуме были рассмотрены действия, которые могут быть предприняты против государств и судов государств, которые не являются участниками международных конвенций.
По мнению участников указанного мероприятия, прибрежное государство может предпринять следующие действия в отношении судов – нарушителей правил рыболовства в его исключительной экономической зоне: подняться на борт и провести инспектирование;