Правовое регулирование торговой деятельности в России (теория и практика). Коллектив авторов
в различных документах. Так, в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2007 не разграничены торговая деятельность организаций оптовой торговли и посредническая деятельность по оптовой торговле, осуществляемая торговыми агентами. И тот, и иной вид деятельности обозначается как оптовая торговля. Вместе с тем и требования, предъявляемые к осуществлению торговой и посреднической деятельности, должны быть различными, и правовые формы осуществления данных видов деятельности различаются. Однако, несмотря на широкое распространение посредников на товарном рынке, в ГК РФ не дается понятие посредника и посреднической деятельности. Данные понятия можно выявить из содержания договоров, заключаемых с участием посредников – поверенных, комиссионеров и агентов. Согласно ГК РФ они действуют в интересах своих клиентов (доверителей, комитентов принципалов), выполняя их поручения, но при этом не приобретая право собственности на покупаемый или продаваемый товар.
Необходимые условия для осуществления торговой и посреднической деятельности значительно различаются. Из мелких, с небольшим количеством работников, без необходимой материально-технической базы организаций оптовые торговые организации должны превратиться в подлинных операторов товаропотоков. Таких условий для осуществления посреднической деятельности не требуется. Возникает вопрос, каким образом можно добиться функционирования на товарных рынках «полноценных» организаций оптовой торговли, а не простых перепродавцов, не выполняющих полезных функций для производителей и потребителей, – излишнего звена в движении товаров. Институт лицензирования торговой деятельности для этих целей не годится, поскольку его применение не соответствует современным условиям и является чрезмерным вмешательством государства в торговую деятельность. Представляется, что для этих целей в настоящее время следует использовать институт саморегулирования. Опыт создания саморегулируемых организаций, устанавливающих для своих членов определенные требования и обеспечивающих действенный контроль за их деятельностью, имеется в других сферах экономической деятельности, и его можно распространить на оптовое звено.
1.2.2. Понятие товара как объекта торговой деятельности
Товар является важнейшей категорией рыночной экономики. Для рыночной экономики характерно широкое понимание товара. Товарами признаются объекты, имеющие стоимость и включаемые в имущественный оборот. В таком понимании товарами признается большинство объектов гражданских прав, включая результаты работ и услуги29.
Гражданское право оперирует в основном понятием «вещь». В перечне объектов гражданских прав товар не упоминается (ст. 128 ГК РФ). Среди других объектов гражданских прав указаны вещи.
Понятие товара определено в ГК РФ применительно к договору купли-продажи. В соответствии с п. 1 ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут